金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)中国人去巴基斯坦安全吗证提供便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进(jìn)出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健(jiàn)康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升(shēng)中西(xī)部地区分(fēn)支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提(tí)供(gōng)融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一(yī)步(bù)扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承(chéng)保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式(shì)的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸(mào)企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会，支(zhī)持东(dōng)中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化(huà)全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优化边民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。 中国人去巴基斯坦安全吗>

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持(chí)续完善跨(kuà)境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企业(yè)的培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申(shēn)报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供需(xū)对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效(xiào)能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜出(chū)台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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