金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资源和(hé)保护环境基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全(quán)面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设(shè)“十(shí)四(sì)五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列(liè)，能源(yuán)资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创建工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的(de)绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动(dòng)态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目(mù)清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大(dà)型(xíng)工(gōng)业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能多元(yuán)利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设计技术应用示范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建(jiàn)设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展模式。支持我省(shěng)预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村(cūn)清洁(jié)能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区，实施(shī)森(sēn)林(lín)生态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经(jīng)营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全(quán)程(chéng)绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研(yán)发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研(yán)发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现(xiàn)代(dài)农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理体(tǐ)系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用(yòng)无人(rén)机等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设(shè)备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务(wù)业(yè)采用节(jié)能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水，优先(xiān)利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一(yī)批(pī)公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工(gōng)利用率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可(kě)降解购(gòu)物袋。实(shí)施一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关(guān)领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用(yòng)能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物(wù)业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损(sǔn)耗和运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)围护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端(duān)电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要商(shāng)业区、校(xiào)园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市(shì)配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推(tuī)动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下(xià)排(pái)放(fàng)标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货(huò)物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速(sù)公(gōng)路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确(què)立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制(zhì)造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨干企业(yè)和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务(wù)机(jī)构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人(rén)员和(hé)企业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全(quán)面数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改造(zào)、二(èr)辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余(yú)压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能(néng)化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链(liàn)上(shàng)下游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提(tí)出(chū)明确清洁生(shēng)产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应(yīng)链关(guān)联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大型企业集团全面推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推动(dòng)子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通(tōng)发展格局(jú)。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行(xíng)业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程(chéng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资源(yuán)利用方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按(àn)相关规定将富余指标进(jìn)入排污权(quán)、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本(běn)方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政(zhèng)积(jī)极探索有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术与装(zhuāng)辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实施(shī)的(de)重(zhòng)要依据。严格落(luò)实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激(jī)励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作成效突(tū)出的(de)单位(wèi)和(hé)个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利(lì)义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际(jì)，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究(jiū)制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据(jù)统计分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相(xiāng)关规定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案(àn)例汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交流。

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 辛追夫人是谁的夫人，辛追夫人是谁的母亲