金融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供(gōng)采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博(bó)览会等(děng)重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调和服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供(gōng)便利(lì)。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推(tuī)动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(sh千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么ì)场服务保(bǎo)障。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持(chí)力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓(gǔ)千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率(lǜ)避险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对(duì)外(wài)贸易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和(hé)禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)，积(jī)极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商(shāng)+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展环(huán)境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便(biàn)利(lì)化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决(jué)策部署，高度(dù)重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提(tí)质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜(yí)出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增(zēng)强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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