金融界5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年(nián)降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是(shì)推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为(wèi)目(mù)标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物(wù)重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影(yǐng)响大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度高的(de)行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带(dài)动上下(xià)游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤(méi)炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目(mù)发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原(yuán)料(liào)，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开展节(jié)能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和(hé)落后(hòu)清单(dān)，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，推动产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动(dòng)数据中心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合(hé)发展等(děng)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发(fā)展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林(lín)生态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专业(yè)化防治(zhì)，集成推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域(yù)，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián)，农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药(yào)和(hé)生物防治(zhì)、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生(shēng)物降解地膜在不同作物(wù)上的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节(jié)能(néng)节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进(jìn)标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支(zhī)持净(jìng)菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐(zhú)步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平(píng)台企业和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪(zào)等生态共(gòng)享的(de)建筑设(shè)计方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用(yòng)高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生(shēng)产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及(jí)适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购(gòu)工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货(huò)物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手段(duàn)在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型(xíng)柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助(z上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个hù)动力(lì)替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综合利用(yòng)。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用，加快(kuài)高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产品绿色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适(shì)用的(de)清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生产关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机(jī)构管理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人(rén)才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人员能力(lì)培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪(luán)生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数(shù)字化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能单(dān)位能(néng)耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术装备推广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗(hào)、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服(fú)务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易(yì)流程清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审(shěn)核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同(tóng)推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域(yù)内污染企(qǐ)业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改(gǎi)革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓励银行等各类金融机(jī)构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技(jì)术升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础(chǔ)上，可按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的(de)审核新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的(de)先进经验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务(wù)落地见效(xiào)

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际(jì)确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差(chà)异化政策制定和实施(shī)的重要(yào)依据(jù)。严格落(luò)实绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国(guó)家和省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修(xiū)订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环(huán)境信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会(huì)公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推广典型(xíng)案例和(hé)经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际(jì)会(huì)议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术(shù)和信息交流。

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