金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国策的(de)重要(yào)举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的(de)行(xíng)业(yè)，创建工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构建(jiàn)上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放(fàng)项目(mù)实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到(dào)清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物(wù)排(pái)放区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业(yè)循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关(guān)键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施(shī)节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业(yè)高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区(qū)域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农(nóng)田(tián)。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī华大基因是国企吗)源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促(cù)进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态(tài)农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利(lì)用(yòng)系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研单(dān)位开(kāi)展秸秆综合利(lì)用和全生物降解地(dì)膜(mó)应用研(yán)究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服(fú)务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及医(yī)院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包华大基因是国企吗(bāo)装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机(jī)构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术(shù)路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内(nèi)温度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构(gòu)件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先选用获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少(shǎo)材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用(yòng)节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技术(shù)，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领域(yù)。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建(jiàn)设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能(néng)性(xìng)能要求(qiú)。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电气化(huà)水平，到(dào)2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比(bǐ)例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一票式(shì)”“一单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运(yùn)输(shū)领域的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建设，提(tí)升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流(liú)配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速(sù)公(gōng)路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃物资(zī)源化等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业开发(fā)具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目(mù)录(lù)，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末端治理等(děng)清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务(wù)，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才(cái)和技术服(fú)务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业(yè)制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工(gōng)序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信息(xī)采集监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字(zì)化改(gǎi)造。进一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　华大基因是国企吗　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等(děng)服(fú)务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地(dì)区可开展政府购买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳(ào)大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产(chǎn)品，加大对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力(lì)度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成(chéng)主要(yào)污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等(děng)模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广的先(xiān)进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费用可以列入(rù)企业(yè)经(jīng)营(yíng)成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管控(kòng)等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出(chū)的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律(lǜ)法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各(gè)地清(qīng)洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳入(rù)企(qǐ)业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促(cù)进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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