金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿付能力(lì)指标维(wéi)持在合(hé)理(lǐ)区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场(chǎng)发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基(jī)金(jīn)（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严(yán)重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作(zuò)会(huì)议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能(néng)力风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动(dòng)地(dì)方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监(jiān)管措施(shī)5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时(shí)清退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产(chǎn)品信息披露(lù)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市(shì)场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿随遇而安下一句是什么意思，顺其自然随遇而安下一句是什么元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系统对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规(guī)风险。

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