金融(róng)界5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众质(zhì)效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足(zú)率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规(guī)则(zé)，引蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句导保险业支持(chí)实(shí)体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专属商业(yè)养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的银行股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句机制、提升行业风险管理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建立(lì)风险(xiǎn)处置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司(sī)，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率(lǜ)恶化或(huò)完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股(蝇营狗苟是什么意思 蝇营狗苟下一句gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规(guī)定》，规(guī)范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司(sī)通过适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过(guò)市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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