昨(zuó)日晚间，证监(jiān)会就《证券期货市场主(zhǔ)机交(jiāo)易托管管理规定（征求(qiú)意见稿）》向社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　进(jìn)一步规范证券期货市(shì)场(chǎng)主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动

　　为(wèi)规范证券期货市(shì)场主机交易托管活(huó)动，保护投资(zī)者(zhě)合法权益，维(wéi)护证(zhèng)券期货市场安全(quán)平(píng)稳运行，证(zhèng)监会起草了(le)《证券期货市场主机交易托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征求意见稿）》（以下简称(chēng)《管理(lǐ)规定》），于昨日向社会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近(jìn)年来，证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所(suǒ)向市场(chǎng)相关机构提供主机(jī)交易托(tuō)管资源，为(wèi)行业提供信息(xī)科技(jì)基(jī)础支撑(chēng)服务，对于提升行业信息基础设施运维水平(píng)，保(bǎo)障行业(yè)信息系统安(ān)全稳定运行(xíng)发(fā)挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期货(huò)市(shì)场的不断发展(zhǎn)，主机交易托管资(zī)源分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时(shí)延不尽一(yī)致、安全保障能力有待提升(shēng)等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进(jìn)一步(bù)规(guī)范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动，促进证(zhèng)券期货(huò)市场的平稳健康发展，证监会起草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定》起(qǐ)草思路风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务活动(dòng)的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关主(zhǔ)体(tǐ)分(fēn)为(wèi)证(zhèng)券(quàn)期货交易所和证券期货经营机构两部(bù)分，分别提出完善的监管要求，并要求其他(tā)类型的参与主体参照执行有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住安全底线(xiàn)。安(ān)全运(yùn)行(xíng)是(shì)从事(shì)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租用活动的基础和前提，《管理规定》规(guī)定(dìng)了主机交(jiāo)易托管(guǎn)资源的安全(quán)管理要求(qiú)，明确(què)了证券(quàn)期货(huò)经(jīng)营机构的尽职调查(chá)和业(yè)务审批机制，从安全的角度作(zuò)出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定(dìng)》将(jiāng)公平合理原则，体现在(zài)证券期货交易所和证券期货经营机(jī)构从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动的(de)各个(gè)环节，同时也(yě)充分注重有关规定落地(dì)过程中(zhōng)的可(kě)操(cāo)作性，切实提升(shēng)市(shì)场主体的获得感。

　　从主要内(nèi)容来看，《管理(lǐ)规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机交易托管服务和相关租(zū)用活动提出了要(yào)求。

　　具(jù)体来看，首先(xiān)是总则明确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主机交易托管服(fú)务和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动的基本原则以及(jí)监督管理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所谓主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源，是指证券期(qī)货(huò)交易(yì)所(suǒ)提供的机房(fáng)机柜(guì)、通信网络、软件或硬(yìng)件设(shè)施等资源，部署在(zài)相(xiāng)关资源(yuán)的(de)信(xìn)息系统(tǒng)可以连(lián)接证券期货(huò)交(jiāo)易所交易系(xì)统。

　　其次是(shì)证券(quàn)期(qī)货交(jiāo)易所要求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服务有关要求。主要(yào)包括(kuò)：要求证(zhèng)券期货(huò)交易所实施(shī)专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券期(qī)货(huò)业信(xìn)息系统托(tuō)管基本(běn)要求》中三(sān)级(jí)系统的(de)受托方要求(qiú)；从资(zī)源保障、资源分配、服务申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退出与资源再分(fēn)配等方(fāng)面保障(zhàng)证券(quàn)期货交易所提供(gōng)有关服务的公(gōng)平合理；加强风(fēng)险防控(kòng)，证券期(qī)货交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管理规(guī)定》要求(qiú)，证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供主机交易托管服务的，应当将(jiāng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源和其(qí)他(tā)主机托管资(zī)源进(jìn)行区分，对主机交易托管资源实施(shī)专区(qū)管理，并确保相关专区到核心交易系统通信(xìn)前端的(de)通信(xìn)时(shí)延保持一(yī)致(zhì)。

　　再(zài)次是证券(quàn)期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)要求。明确(què)了(le)证(zhèng)券期货(huò)经营(yíng)机构租用(yòng)主机交易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看(kàn)，从(cóng)安(ān)全保(bǎo)障方(fāng)面，对证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易托管资源的一般要(yào)求作出风雨兼程下一句是什么持之以恒意思，风雨兼程下一句是什么这一生规定(dìng)。从能力评估、治理架构、尽职调查等(děng)方面确保证券期货经营机(jī)构能够(gòu)保障客户(hù)设(shè)施的(de)安全运行(xíng)。明确证(zhèng)券期货经营机构对证券期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管(guǎn)资源部署客户(hù)提(tí)供(gōng)的(de)软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设施（以下简称(chēng)证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构部署客户(hù)设施(shī)）的(de)，应(yīng)当从人员保障、资金(jīn)投入、客户需求(qiú)等方(fāng)面充分评估，审慎(shèn)选择服务(wù)客户，确保自身能(néng)力(lì)可以(yǐ)保障客户软件或硬(yìng)件设施(shī)的安全运行(xíng)，并将不(bù)同客户(hù)的信息系(xì)统、客户与(yǔ)经营(yíng)机构的信息系(xì)统进行有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券(quàn)期(qī)货(huò)交易所(suǒ)的监管报(bào)告义务(wù)，规定中国证监会及其派(pài)出机构(gòu)结合(hé)法定职责，对证券期货交易所(suǒ)及(jí)证券期(qī)货经营机构实(shí)施现场检查和非现场(chǎng)检(jiǎn)查，并(bìng)规定相应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证(zhèng)券期货交易所违(wéi)反本规定，或者在监管工作中(zhōng)不(bù)履行职责(zé)，或者不履行(xíng)本规定(dìng)有关报告义(yì)务的，中国证监会可以(yǐ)对证券期货交易所采(cǎi)取监管谈(tán)话、出具警示函(hán)、责令限期改正等行政监(jiān)管措(cuò)施，对有(yǒu)关(guān)高级(jí)管理人员(yuán)给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通(tōng)报批(pī)评、撤职等行政处分，并(bìng)责令(lìng)证券期货(huò)交(jiāo)易所对其(qí)他责任人给(gěi)予(yǔ)纪律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　证券期货经营(yíng)机(jī)构违(wéi)反本规定，中(zhōng)国证监会及(jí)其派出机构可以(yǐ)依照《证券期货业(yè)网络和(hé)信息(xī)安全管理办法(fǎ)》有关规定(dìng)，对有关(guān)机构和人(rén)员采取行政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监(jiān)察调查(chá)

　　据昨日(rì)中央纪委国家监委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙江(jiāng)省纪委监委消(xiāo)息，上海证券(quàn)交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪(jì)检监察(chá)组和浙江省台州市监(jiān)委监察调(diào)查。

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