金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，天之蓝52度多少钱一瓶城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民(mín)经济和(hé)社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定(dìng)本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要(yào)求(qiú)，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支(zhī)持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业(yè)龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符(fú)合所在(zài)地(dì)区(qū)能耗强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符合(hé)煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低(dī)于(yú)本行业能(néng)耗限(xiàn)额准入值(zhí)等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索建立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项目(mù)清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替(tì)代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁(jié)能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢(qīng)能(néng)多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持(chí)分布式(shì)电源开(kāi)发建设(shè)和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机(jī)物含(hán)量的(de)油墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区(qū)节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推(tuī)进(jìn)村级工(gōng)业集聚(jù)区(qū)升级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应用(yòng)，大力培育(yù)创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实(shí)施(shī)节能降碳(tàn)改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等一(yī)体化发展模式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国(guó)家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制(zhì)的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集(jí)还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理及资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针对(duì)商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐(cān)，提(tí)供(gōng)分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合不(bù)同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面(miàn)推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋(dài)。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试(shì)点工(gōng)作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民(mín)自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等主要用能(néng)环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采购工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技(jì)术(shù)，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构(gòu)等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在城市公(gōng)共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和(hé)快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源运(yùn)输(shū)工具的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用(yòng)岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市(shì)物流配送车(chē)辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服务区快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协(xié)同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突(tū)破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台(tái)与产业(yè)创新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具(jù)有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁(jié)生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务(wù)机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服(fú)务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)行业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能分析和(hé)精细(xì)管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在(zài)线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备等数字化改造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收利用等绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污(wū)染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电池(chí)处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解(jiě)物自动(dòng天之蓝52度多少钱一瓶)化分(fēn)选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展(zhǎn)退(tuì)役(yì)动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适(shì)用(yòng)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生(shēng)产，提(tí)升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业严格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动(dòng)流域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清(qīng)洁生产技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和(hé)以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关(guān)部(bù)门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进工作部门(mén)协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实(shí)节能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立(lì)健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家(jiā)和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关(guān)行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣传教育活(huó)动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验(yàn)交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交流。

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