金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平台不得干预(yù)经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(w文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求ù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。近年(nián)来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行(xíng)业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要(yào)服(fú)务(wù)，包括提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励按(àn)照(zhào)成交价(jià)格越高、服务(wù)费率越低的(de)原则(zé)实行分档(dàng)定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易(yì)当事(shì)文章中副标题的格式怎么写，文章中副标题的格式要求人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联(lián)网平台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要求加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人(rén)个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户(hù)个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得收集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立(lì)健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构(gòu)发布(bù)的房(fáng)源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网(wǎng)签备案等便民服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违(wéi)规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益(yì)等违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家(jiā)企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业(yè)自律(lǜ)管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信息(xī)合法权(quán)益等情形的(de)，房地产经纪(jì)行业组织依据行(xíng)规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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