美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美(měi)国财长耶(yé)伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发出警告(gào)，如果(guǒ)国(guó)会无法解(jiě)决债务(wù)上限问题，美国可能最早在6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约(yuē)，这将是美国历史(shǐ)上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的(de)债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一(yī)个(gè)月之后(hòu)财(cái)政(zhèng)部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最近(jìn)税收收入(rù)放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停(tíng)发行州和地方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办(bàn)公室预测(cè)，非常措施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至(z10克是几两hì)4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们现在估(gū)计，财政部在6月初用尽资(zī)金的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办(bàn)公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能(néng)会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告(gào)后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已邀请(qǐng)美国国(guó)会的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就(jiù)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未(wèi)能提(tí)高(gāo)政府(fǔ)的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿(yì)美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金(jīn)融(róng)灾(zāi)难(nán)，“违约(yuē)将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关(guān)家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两年所取得(dé)的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国国(guó)会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美(měi)国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年(nián)均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布声明(míng)称(chēng)，美国总统拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的情况下打消违(wéi)约的可能性，并(bìng)解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党(dǎng)的债务上(shàng)限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后(hòu)一次加息(xī)，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的预(yù)期一(yī)致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为10克是几两，美(měi)国(guó)国债出现技术(shù)性违约的风险“不(bù)小”。摩根大(dà)通(tōng)在报告中表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预(yù)计，美(měi)国财政(zhèng)部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限(xiàn)对未来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财政提(tí)案后，解决(jué)美国债务上限僵局(jú)的方法仍未(wèi)明晰(xī)。

　　此前高盛(shèng)也警告称，美(měi)国触及关键(jiàn)的(de)债务(wù)上(shàng)限最(zuì)后期限的时间可能会早于(yú)市场普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期。高(gāo)盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是(shì)由税(shuì)收同比减少与国会两党(dǎng)僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等(děng)三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的风险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导致(zhì)货(huò)币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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