金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意(yì)见明确(què)，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治区(qū)、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户(hù)个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场(chǎng)健康(kāng)发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办(bàn)理(lǐ)不动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营门店(diàn)、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构，不(bù)得(dé)滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经纪机(jī)构实(shí)行统一的经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个(gè)人信(xìn)息，不得(dé)非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开(kāi)他人个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得(dé)收集个人信息(xī)和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要(yào)求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费明显(x叮当镯一般是什么材质，叮当镯为什么那么便宜iǎn)高于(yú)市场平均(jūn)水平的房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵犯客户(hù)个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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