北(běi)京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本(běn)形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现突破(pò)性成长的(de)标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献的(de)商业(yè)化合作(zuò)模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的(de)开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研(yán)究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市智(zhì)慧城市应用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促(cù)进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形(xíng)成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点和(hé)最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资(zī)源供给充裕(yù)、技术自(zì)主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴(bàn)提供(gōng)多(duō)元化高质(zhì)量(liàng)算力(lì)资源(yuán)，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型团(tuán)队和(hé)创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提供优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发(fā)增值服务(wù)工(gōng)具，降低中小企业(yè)和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基于数据(jù)交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供(gōng)给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模(mó)型的基础(chǔ)上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用用户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算力(lì)供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企(qǐ)业对算(suàn)力的规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会武警能打过特警吗数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数(shù)据资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模型(xíng)助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推(tuī)进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创(chuàng)造、人机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领(lǐn武警能打过特警吗g)域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力(lì)，深(shēn)度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件领域的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生(shēng)成(chéng)式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件(jiàn)领域(yù)引入大模(mó)型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开发应用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企(qǐ)业(yè)加大(dà)研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协(xié)议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片(piàn)制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成员。通过(guò)有(yǒu)关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)武警能打过特警吗计(jì)划成员常态化(huà)联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对(duì)企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六(liù)）积(jī)极(jí)开展先行先(xiān)试。努力在国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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