北京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用推理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布(bù)局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋划建设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)的(de)技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源(yuán)优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发(fā)迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一(yī)批(pī)标志性、下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创新(xīn)策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的(de)场(chǎng)景(jǐng)优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节(jié)，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的(de)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建(jiàn)立协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契合点和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自(zì)主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liá下士军衔是什么级别 下士是班长还是副排长ng)性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服(fú)务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所需的高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型(xíng)伙伴是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解(jiě)决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上(shàng)开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应(yīng)用并(bìng)提供日(rì)常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能(néng)力支撑(chēng)业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型(xíng)场景，支撑打造基于行业数(shù)据(jù)的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋(fù)能通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培(péi)育(yù)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区(qū)北(běi)京人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和(hé)本(běn)地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能(néng)力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的(de)规模化需求。提高(gāo)环京(jīng)地(dì)区算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和(hé)供(gōng)给(gěi)目录，建(jiàn)立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建(jiàn)设(shè)可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据(jù)资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和(hé)激励(lì)机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景(jǐng)，依托(tuō)私有化(huà)部署的(de)算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融(róng)从业(yè)者的(de)服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的(de)数据(jù)优势领域(yù)，加快推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音(yīn)等场景落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建(jiàn)大(dà)模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础(chǔ)软件领域(yù)引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类(lèi)。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用(yòng)功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模(mó)型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工艺技(jì)术代差(chà)，超前布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名(míng)单(dān)，发挥(huī)伙伴(bàn)计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员纳入市区(qū)两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智(zhì)能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域(yù)人才引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励(lì)包(bāo)容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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