金融(róng)界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济(jì)和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务实(shí)体经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促(cù)进保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能(néng)力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差础(chǔ)设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最(zuì)低(dī)资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施(shī)行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)进行了修订，提高(gāo)了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公司风险进(jìn)加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同(tóng)人民银行联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(jiān)局做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有关要求，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公(gōng)司开展财会(huì)专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构(gòu)风险化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落(luò)实属地(dì)责任，制定风险处置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次，要(yào)求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制(zhì)度短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金(jīn)运(yùn)用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市(shì)场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规风险。

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