金融界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业(yè)领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利(lì)用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活(huó)方(fāng)式、促进(jìn)经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高质量发(fā)展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增(zēng)效(xiào)为目标，以推进技术进(jìn)步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等(děng)领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清(qīng)洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺(fǎng)织等我省(shěng)特色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节(jié)能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量(liàng)、增量(liàng)项目清洁生产评价(j特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗ià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设(shè)施建设和(hé)互联(lián)互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热(rè)等技(jì)术(shù)。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘(táo)汰落(luò)后(hòu)产能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推(tuī)进节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培(péi)育(yù)一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合(hé)的方式(shì)，推动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家(jiā)现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示范园(yuán)区，实(shí)施(shī)森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全(quán)程绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高(gāo)效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规(guī)模(mó)化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业(yè)示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源(yuán)头控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农(nóng)业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应(yīng)用无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和(hé)全生(shēng)物降解地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资(zī)源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面(miàn)推广(guǎng)使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸(mào)酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业(yè)各(gè)相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进(jìn)行(xíng)建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行(xíng)新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付(fù)使用，推(tuī)广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电(diàn)气化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住(zhù)建筑节能改造，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认证标识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强(qiáng)对施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资源化利用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工(gōng)作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段在城市(shì)公共(gòng)交通(tōng)管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节(jié)能低碳型交通(tōng)工具。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国(guó)四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶(bó)、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生命周期(qī)能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力替代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港(gǎng)口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港(gǎng)口(k特利迦奥特曼的脚底痒怎么办，奥特曼的脚怕痒吗ǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等(děng)产业创新平台(tái)协同(tóng)开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探(tàn)索建立第三方服务机(jī)构(gòu)行(xíng)业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追溯(sù)等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术(shù)服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业(yè)互联网、云计算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云平台(tái)建设进展，探(tàn)索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程型工业企业制造(zào)过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升(shēng)行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用(yòng)等(děng)环(huán)保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解(jiě)物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业(yè)发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力(lì)推(tuī)动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对(duì)产业(yè)链供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推(tuī)动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗(hào)水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能(néng)审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可(kě)等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东(dōng)江等重点流域企业清洁生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建设(shè)清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节能(néng)环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工具(jù)，鼓(gǔ)励(lì)银行等(děng)各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广绿色(sè)信贷(dài)产(chǎn)品(pǐn)，加(jiā)大(dà)对(duì)清洁(jié)生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企业通(tōng)过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清(qīng)洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大(dà)力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于(yú)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权(quán)利(lì)义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行(xíng)业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监(jiān)督检查和相关考核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监(jiān)督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和(hé)环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审核办(bàn)法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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