北京(jīng)市(shì)经济和(hé)信息(xī)化局(jú)等(děng)三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的(de)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多(duō)元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还(hái)提到(dào)，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研(yán)发(fā)和(hé)应用，解放和(hé)发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全(quán)球数(shù)字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数(shù)据和(hé)算法(fǎ)，加速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能产业生态，打(dǎ)造数字(zì)经济发(fā)展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研究，取得(dé)一批标志(zhì)性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北京人(rén)工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕(yù)、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一(yī)系(xì)列的(de)人工(gōng)智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服(fú)务政务(wù)、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决(jué)方案服务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基(jī)础上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行(xíng)业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济(jì)算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设(shè)北京市(shì)公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据(jù)中心和(hé)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家(jiā)机关、科研(yán)院所、企事业(yè)单位丰(fēng)富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交易所(suǒ)社会(huì)数据专区成果及智源研(yán)究(jiū)院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推动(dòng)形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开(kāi)展(zhǎn)政务服(fú)务行业(yè)专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总(zǒng)结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术(shù)打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服(f离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢ú)务半径和服务质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育(yù)、影音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创(chuàng)新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引(yǐn)科(kē)研院所、代码(mǎ)托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软件开(kāi)离婚多久复婚的概率最大，离婚多久复婚的概率最大呢发(fā)应用，提升软件质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业服(fú)务(wù)水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支撑(chēng)性(xìng)技术(shù)筑(zhù)基(jī)工程。支(zhī)持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员(yuán)名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领(lǐng)域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力(lì)在国家相(xiāng)关(guān)部(bù)委指导和(hé)支持下，争创国家数(shù)据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示(shì)范区，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日(rì)

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