金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会发展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总(zǒng)书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精(jīng)神，认(rèn)真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供(gōng)给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行(xíng)业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入(rù)值(zhí)等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停(tíng)建，坚(jiān)决(jué)遏(è)制高耗能高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用(yòng)比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支(zhī)持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气直供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地(dì)区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开(kāi)发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程。开展(zhǎn)绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具(jù)有生(shēng)态主(zhǔ)导(dǎo)力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加(jiā)快推(tuī)进农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧渔融合(hé)发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基地(dì)，积极创建(jiàn)国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森(sēn)林生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料(liào)等(děng)新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先(xiān)支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用(yòng)减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术，以及(jí)应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物(wù)病虫(chóng)害绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)在不同作(zuò)物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引(yǐn)领行动(dòng)，遴(lín)选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将(jiāng)清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示(shì)适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再主动提供一次(cì)性塑料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工作，在服务(wù)业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直(zhí)发，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个(gè)快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建(jiàn)住(zhù)宅(zhái)全装修交付使用，推广管线分离和一体化装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件(jiàn)地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济(jì)适(shì)用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧(huì)用能技术(shù)，提升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和(hé)运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用节(jié)能(néng)灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域(yù)。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产品(pǐn)，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥(ní)散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公交(jiāo)系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低(dī)碳型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步(bù)推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排(pái)放标准和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能(néng)低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳排(pái)放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的(de)电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新(xīn)性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一(yī)批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平(píng)台(tái)，推动科技绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多创(chuàng)新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业(yè)创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和(hé)产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁(jié)生产关键技术装备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产服务(wù)支(zhī)付机(jī)制。加快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称(chēng)晋升(shēng)通道(dào)，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业(yè)绿色低(dī)碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计及绿色建(jiàn)筑设(shè)计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探(tàn)索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性(xìng)。鼓励(lì)企(qǐ)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入(rù)清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买第(dì)三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁(jié)生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁(jié)生产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两(liǎng)地(dì)企(qǐ)业(yè)在(zài)节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利(lì)用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通(tōng)过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完(wán)成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理等模式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分(fēn)工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清洁(jié)生产，结(jié)合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探(tàn)索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实(shí)施的重(zhòng)要依据(jù)。严格落实绿色采购相关制度，在政(zh绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多èng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法(fǎ)依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关(guān)行业协(xié)会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 绥芬河从我国流入哪个国家的境内河流，绥芬河从我国流入哪个国家的境内最多