金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服(fú)务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得(dé)干预经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房地产经纪机构存在(zài)利(lì)用房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势(shì)收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机(jī)构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不(bù)动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托提(tí)供的代办(bàn)贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要合(hé)理降低住(zhù)房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客(kè)户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供的(de)基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义)确(què)服(fú)务项目和收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规(guī)范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构要建立健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信(xìn)息(xī)，采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布(bù)的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要(yào)求外，购房款应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约(yuē)谈等(děng)综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义市场(chǎng)监管部(bù)门要依(怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义yī)法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益(yì)等情形的(de)，房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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