金融界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻外(wài)代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方(fāng上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好)面服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达(dá)经济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽(qì)车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励(lì)进(jìn)口技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中西部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等(děng)新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构(gòu)创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更好满足(zú)外贸企业(yè)汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点上一休一是什么意思，上一休一的工作好还是8小时好保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大沿(yán)边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易(yì)进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品数(shù)据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型(xíng)外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方综合数字化解决方案供(gōng)应(yīng)商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指(zhǐ)导(dǎo)商(shāng)协(xié)会(huì)等行业(yè)组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综(zōng)合服务平台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税(shuì)收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站(zhàn)和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步(bù)实(shí)施多元(yuán)化税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符(fú)合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退(tuì)税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发(fā)重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企(qǐ)业经验分(fēn)享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持(chí)政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位(wèi)密切(qiè)跟踪外(wài)贸(mào)运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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