金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委等部(bù)门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重(zhòng)要举(jǔ)措，是推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式(shì)、促进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目(mù)标(biāo)，以(yǐ)推进(jìn)技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁(jié)生产，加(jiā)快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生(shēng)产总值(zhí)用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推(tuī)行工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态(tài)环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jià科兴是美国的还是中国的n)材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达到清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决(jué)遏制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化(huà)石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基础设(shè)施(shī)建设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害和(hé)无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级(jí)和污染物(wù)深度(dù)治(zhì)理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加(jiā)快企业及园区节(jié)能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式(shì)生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进(jìn)村级工(gōng)业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的(de)清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东(dōng)特(tè)色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色(sè)防控技(jì)术模(mó)式，开(kāi)展绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发(fā)，积极(jí)推(tuī)广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食(shí)生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量(liàng)建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田(tián)。深化(huà)测土(tǔ)配方(fāng)施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利(lì)用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服(fú)务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规(guī)范管理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节水和其(qí)他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保护的技(jì)术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量点餐(cān)，提供(gōng)分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地(dì)+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广绿色(sè)加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用(yòng)电(diàn)子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料(liào)制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关领域(yù)创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力科兴是美国的还是中国的推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色(sè)建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应(yīng)用高效电气(qì)化(huà)技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳(tàn)建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提(tí)升(shēng)改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明(míng)、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识(shí)的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用(yòng)成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进既有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用(yòng)，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工(gōng)程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升(shēng)综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理(lǐ)中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体科兴是美国的还是中国的系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低(dī)碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护(hù)全过程，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设(shè)养护(hù)中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低(dī)碳(tàn)安(ān)全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批(pī)重点攻关(guān)项目，突破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企业应用(yòng)先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用户(hù)提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业(yè)技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能(néng)、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备和(hé)关(guān)键(jiàn)工(gōng)序的数字化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环(huán)利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项(xiàng)目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促(cù)大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实(shí)行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合(hé)园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生(shēng)产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目等(děng)的支持力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入(rù)排(pái)污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保障体(tǐ)系，推进各(gè)项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产重点任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术与装备、资(zī)源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购(gòu)（含适用(yòng)招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁(jié)生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔(xián)接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业(yè)发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉(lì)打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)，依法(fǎ)依(yī)规通(tōng)过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验交流(liú)和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技(jì)术和信息交(jiāo)流。

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