金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关(guān)于(yú)推(tuī)动外(wài)贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全(quán)面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)消(xiāo)费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上(shàng)平台。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办(bàn)签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测(cè)措施。尽快推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复(fù)航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国际(jì)合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训，确保履约交付，推(tuī)动行业长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进(jìn)口贴息政策(cè)精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易(yì)融资(zī)、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和(hé)产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易(yì)数(shù)字(zì)化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务(wù)中小微外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结发(fā)展经验。在(zài)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产业和禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导企业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机(jī)制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐(qí)通(tōng)顶的速度越来越快越叫的原因，顶的速度越来越快过程道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励(lì)和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位(wèi)密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域(yù)实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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