金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消(xiāo)费(fèi)品(pǐn)博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进一步一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率(lǜ)，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设(shè)法(fǎ)稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金(jīn)融机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方(fāng)通过(guò)开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部(bù)地区分支机(jī)构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务能(néng)力(lì)。鼓(gǔ)励银行和(hé)保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸企业(yè)的融资增信支持力(lì)度。在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的(de)支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩(kuò)大(dà)跨(kuà)境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一(yī)批“两头在外”重点(diǎn)保税维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用(yòng)新技(jì)术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化(huà)领航区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典型(xíng)案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方结合产业和(hé)禀赋优势(shì)，创(chuàng)新建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商知识产权保护(hù)指南，引导跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易一睹人间盛世颜 远赴人间惊鸿宴全诗，远赴人间惊鸿宴全诗作者(yì)限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩(mó)擦工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培(péi)育力(lì)度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外贸(mào)企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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