北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的(de)通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段(duàn)所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产(chǎn)业(yè)链上下游合(hé解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音)作(zuò)伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入(rù)贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕(rào)人工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技(jì)术和应用模(mó)式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放(fàng)，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域的场景优(yōu)势(shì)，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开放合作(zuò)平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效(xiào)、合作机制灵活的(de)良性发展态(tài)势。具(jù)体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根(gēn)据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)提供多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提(tí)供优质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能(néng)开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的市(shì)场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数据，发挥数(shù)据(jù)提(tí)供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业(yè)典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放自(zì)身(shēn)典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培(péi)育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训(xùn)练数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频(pín)等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部(bù)署的(de)算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政务服务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索大(dà)模型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公(gōng)共平(píng)台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产方式(shì)，激发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋(fù)能千(qiān)行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域(yù)的(de)开发(fā)应(yīng)用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发者及团(tuán)队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提(tí)升片间互(hù)联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输(shū)系统，提升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造工(gōng)艺突(tū)破(pò)，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术(shù)代差，超(chāo)前(qián)布局(jú)先进计(jì)算芯片(piàn)新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员常态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳(nà)入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键技术研(yán)发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基(jī解是多音字吗怎么读，解字是多音字都有什么音)金，加大对(duì)通用人(rén)工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基(jī)金，加大对(duì)企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人(rén)才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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