金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的(de)意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会(huì)供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国(guó)际服(fú)务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各(gè)地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施(shī)。尽快推进国际客运(yùn)航(háng)班特(tè)别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方(fāng)面服务(wù)。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一(yī)步提高进口贴息(xī)政(zhèng)策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信(xìn)合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的(de)支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币(bì)业务，进一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币(bì)结算规(guī)模，更好满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务(wù)，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能、信贷等要(yào)素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两(退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新技(jì)术自建(jiàn)数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三(sān)方综合数字化解决方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充(chōng)分发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一(yī)步(bù)开(kāi)拓国际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨(kuà)境电(diàn)商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商(shāng)企业对(duì)企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措(cuò)施。加强(qiáng)对地方和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点(diǎn)提(tí)升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化(huà)水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税(shuì)办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好服(fú)务广大外(wài)贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急(jí)运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流(liú)、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发(fā)重点行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域(yù)全面(miàn)经济伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻(ch退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思è)党的二(èr)十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口(kǒu)促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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