金融界5月(yuè)17日消息，国家发展改革委、国家能源(yuán)局发(fā)布《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建(jiàn)设 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的实(shí)施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车 提供多元(yuán)化(huà)购买支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方对农(nóng)村户籍(jí)居民在户籍所在地县域(yù)内(nèi)购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付(fù)比(bǐ)例(lì)、贷款(kuǎn)利(lì)率、还(hái)款期(qī)限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开展县(xiàn)乡(xiāng)公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好与国土(tǔ)空间规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事(shì)业单位(wèi)、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并(bìng)向易地搬迁集中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新能源二手车

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，丰富新能源汽(qì)车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业(yè)针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充(chōng)电基础设施建设运营专项支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村地区公共充(chōng)电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营专项(xiàng)支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高(gāo)速公路(lù)及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充(chōng)换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建(jiàn)设(shè)和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的(de)支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电价的(de)集中式充换电设施用(yòng)电做出贡献，做出贡献与作出贡献的区别在哪免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创(chuàng)新农村地区充电基础(chǔ)设施(shī)建设运营(yíng)维(wéi)护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规(guī)划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推(tuī)进集(jí)中式公共充电场站(zhàn)建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡企事业单位、商业(yè)建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬(bān)迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条(tiáo)件的加油站等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施(shī)建设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既有(yǒu)居住(zhù)社区充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设(shè)，因地(dì)制宜开展充电设施建设条件改造，具(jù)备(bèi)安装条件的居住社区可配(pèi)建一定比例(lì)的公共(gòng)充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电基础设施(shī)配建要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固(gù)定车(chē)位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道(dào)办(bàn)事(shì)处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大(dà)对(duì)居住社区管理单位(wèi)的(de)指导和监督，建(jiàn)立“一站式”协调(diào)推动(dòng)和(hé)投诉解决机(jī)制。居住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充(chōng)电(diàn)设施(shī)，可(kě)探索与充电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)合作(zuò)的(de)机制。引导社区(qū)推广(guǎng)“临近(jìn)车位共享(xiǎng)”“社区分时共(gòng)享”“多(duō)车一桩(zhuāng)”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网(wǎng)络建设运营支持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合(hé)条件的(de)高速公路(lù)及普通(tōng)国(guó)省干(gàn)线(xiàn)公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展(zhǎn)配(pèi)套电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对(duì)实行两部制电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充电(diàn)等新模式。提升新建(jiàn)充电(diàn)基础设施智能化水平，将(jiāng)智能(néng)有序(xù)充电(diàn)纳(nà)入充电基础设施(shī)和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新(xīn)能(néng)源汽(qì)车随车配建充电桩具备有序充电(diàn)功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探(tàn)索(suǒ)在充电桩(zhuāng)利用率较低的(de)农(nóng)村地区(qū)，建设(shè)提供(gōng)光伏发电(diàn)、储能(néng)、充(chōng)电一体化的(de)充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分(fēn)时电价(jià)政策(cè)，鼓励用户低(dī)谷时段(duàn)充电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基础设施运(yùn)维服务体验(yàn)。结(jié)合(hé)农村地(dì)区充电设施环(huán)境、电(diàn)网基础条(tiáo)件、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展充电设(shè)施建设(shè)标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升设施可用率(lǜ)和故(gù)障处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换电网络(luò)运营商(shāng)平台互联互通。鼓(gǔ)励停(tíng)车场与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源(yuán)汽车(chē)分区(qū)停(tíng)放，维护良(liáng)好(hǎo)充(chōng)电秩序。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的(de)时(shí)段和地段进行提前研判，并做好(hǎo)服务保障。

　　二(èr)、支持农村地(dì)区购买使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略(lüè)优(yōu)化配置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的车(chē)型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新能源二手车评(píng)估体(tǐ)系，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村地区市场提(tí)供优(yōu)质(zhì)新能(néng)源(yuán)二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党(dǎng)政机(jī)关、学(xué)校、医院等单位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车(chē)中新能源(yuán)汽车使用比例(lì)，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方加大对公(gōng)交、道路客(kè)运、出(chū)租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓(gǔ)励(lì)有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽(qì)车企业(yè)和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰(tài)低(dī)速电动车购买新能源(yuán)汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联(lián)动，开(kāi)展购(gòu)车赠送充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首(shǒu)付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽(qì)车(chē)宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通过新(xīn)闻报(bào)道、专家评论、互(hù)联网新媒体(tǐ)等方式积极(jí)宣传(chuán)，支持地(dì)方政府和行业(yè)机构(gòu)组织(zhī)新能源汽车(chē)厂家开(kāi)展品牌联展、试乘试驾等(děng)活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽(qì)车企(qǐ)业联合产业链上游电池(chí)企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池(chí)体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业下沉(chén)销售网络，引导(dǎo)车企及第三方(fāng)服(fú)务企业加快建设联(l做出贡献，做出贡献与作出贡献的区别在哪ián)合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维修售后(hòu)服(fú)务下(xià)乡活动(dòng)，提(tí)供应急救(jiù)援(yuán)等服务(wù)，缓解(jiě)购(gòu)买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向(xiàng)农村(cūn)地区(qū)培(péi)养(yǎng)新能源汽车维保技术人员(yuán)，提(tí)供汽车维保、充电桩维护(hù)等相关职(zhí)业教育，将(jiāng)促进就近就地就业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新(xīn)能源汽车安全(quán)监管体系，因地制宜利(lì)用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源汽车(chē)及电池质量(liàng)安全水平，严格农村地区充电设(shè)施(shī)管理，引(yǐn)导充电设施运营(yíng)企(qǐ)业(yè)接入政府充电设施监管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场(chǎng)所安全(quán)条(tiáo)件，确保符合有关(guān)法律法规、国家(jiā)标准或(huò)行业标准规定，强化管理人(rén)员安全业务培训，定期对(duì)存量(liàng)充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配(pèi)备漏电保护器(qì)及接地设备，提升用电安全水平(píng)。

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 做出贡献，做出贡献与作出贡献的区别在哪