金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产(chǎn)险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿(cháng)付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实(shí)体经(jīng)济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资(zī)本10％的折扣，有效促(cù)进保险业(yè)提升(shēng)服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设(shè)施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保(bǎo)险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年末(mò)，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险监测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估(gū)，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理(lǐ)机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开通报，强化监管首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　首项和末项的公式是什么，小学等差数列基本的5个公式ong>（二）防范化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险对保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次(cì)，发送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充(chōng)资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金(jīn)投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产(chǎn)品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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