5月(yuè)4日(rì)，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务(wù)部、国家卫(wèi)健委、海关总署、国家(jiā)税务总(zǒng)局、国(guó)家网(wǎng)信办、国家中医药局(jú)、国(guó)家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高人(rén)民检察院等(děng)十一部门(mén)联合(hé)印发《关于进一步加强医疗(liáo)美容行业监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁布监管(guǎn)方案，到(dào)现在十一部委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监(jiān)管(guǎn)力度正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也愈(yù)加具体化(huà)、系统化，核心(xīn)依旧(jiù)是让医(yī)美回归(guī)医疗的本(běn)质。

　　监(jiān)管核心：让医(yī)美回归医疗(liáo)本质

　　在《关(guān)于(yú)进一步(bù)加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定(dìng)医疗美(měi)容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健(jiàn)康有(yǒu)关(guān)行业准入的法(fǎ)律法规(guī)；同时着重强调跨部门综合监管，在(zài)现有法律法规框(kuāng)架下，从(cóng)登记管理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商(shāng)、联(lián)合抽查检查(chá)、协同监(jiān)管(guǎn)、行刑衔接等(děng)多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同(tóng)、高效(xiào)联(lián)动的行业监管(guǎn)体系(xì)。

　　此外，《指导意(yì)见》指(zhǐ)出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特(tè)点，在推进优化(huà)行业准入(rù)条件、提升市场(chǎng)主体登(dēng)记(jì)管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息公开和信用(yòng)约束等多个方面(miàn)作(zuò)出(chū)规定。

　　来源于(yú)国(guó)家市场(chǎng)监督管(guǎn)理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科(kē)技创始人林(lín)颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构来说，对超经营范(fàn)围做了(le)更明(míng)确(què)的要求(qiú)，尤(yóu)其(qí)是生美和医美(měi)的(de)区别；于执(zhí)业医生而(ér)言，提(tí)高了(le)准入门槛；于药器械而言(yán)，来(lái)源的追(zhuī)溯，让产品(p过生日小寿星一般指几岁,十八岁可以叫小寿星吗，18岁生日可以叫小寿星吗ǐn)渠道更合规(guī)合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次(cì)出台(tái)的《指导意见》中，明确表示(shì)要加强生活美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美(měi)容(róng)机构张贴“不得提(tí)供医(yī)疗美(měi)容(róng)服务”等(děng)警示语，引导生美机(jī)构依法诚(chéng)信经(jīng)营，不得违法或者变相从事医美活(huó)动；同时强调加强对医美(měi)培训活动的监管(guǎn)，严禁对“零基础(chǔ)”等(děng)无行医资质(zhì)人员提供(gōng)医美技术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美(měi)容活动的，按(àn)照《无证无(wú)照经(jīng)营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉，医美的监管(guǎn)有(yǒu)两面性，一方面对合规医美予以支持和(hé)保(bǎo)护(hù)，另一面对(duì)非法医(yī)美(měi)进行(xíng)打击(jī)，监管的力度(dù)将越来越大(dà)，预(yù)计(jì)监管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质(zhì)量(liàng)和安全(quán)的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力(lì)度持续(xù)加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及(jí)耗材，下至医(yī)美(měi)机(jī)构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台(tái)等，皆在全(quán)面(miàn)加强监管力(lì)度，前后出(chū)台了《打击非法医疗(liáo)美(měi)容服务(wù)专项政治工作方案(àn)》、《医疗(liáo)美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构(gòu)管理条例(lì)》等。

　　医美产业近(jìn)年监(jiān)管政策(cè)，来源于国(guó)家健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来医美(měi)领域监管政策(cè)密集出台的原(yuán)因，医美营(yíng)销(xiāo)专家(jiā)立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快(kuài)速(sù)发展(zhǎn)，行业暴露出(chū)很多(duō)问题引发监管(guǎn)方(fāng)关注，比如‘黑医(yī)美机构(gòu)’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑(hēi)医(yī)生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美(měi)行业(yè)面临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了解(jiě)，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的(de)专业(yè)医疗(liáo)人员资源(yuán)供给、尚未形成(chéng)完善及(jí)规范的(de)医(yī)美专业培训体系、医美市(shì)场与服务的(de)合规状态有待整体提升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测(cè)算(suàn)，正规和非(fēi)正规医美市场(chǎng)的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布的《2020年中国医疗美容(róng)行(xíng)业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂(jì)正品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医美(měi)从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日(rì)本(běn)的21.4人及韩(hán)国(guó)的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧(ōu)美及亚太其他(tā)国家相比(bǐ)，我国医美行(xíng)业(yè)有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持(chí)证医师的培育可(kě)能需要(yào)8-10年。

　　值得一提的是，此次(cì)《指导意见》的出台，对医美个股(gǔ)的走势有一定影响，截止5月(yuè)5日收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人士(shì)对(duì)钛媒(méi)体APP表示，新(xīn)的监管政策出(chū)台(tái)，市场短期震(zhèn)荡属(shǔ)于正常现象，长期来看监管有(yǒu)利于引(yǐn)领医(yī)美(měi)行(xíng)业健(jiàn)康发展。

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