金融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推(tuī)动减污(wū)降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和(hé)社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)和(hé)评价(jià)认证，以火电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回(huí)收等关(guān)键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式(shì)，推动(dòng)工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发展(zhǎn)林业(yè)循环(huán)经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等各环节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持(chí)粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力(lì)量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化(huà)回(huí)收和资(zī)源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养(yǎng)结(jié)合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行(xíng)区建(jiàn)设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物(wù)治理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全(quán)域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防(fáng)治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先(xiān)进植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业(yè)采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅(zhái)全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共(gòng)机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节(jié)能(néng)改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促(cù)进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备(bèi)实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理(lǐ)和资源化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技(jì)术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的(de)节(jié)能(néng)性能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造(zào)工(gōng)程。结(jié)合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物(wù)和(hé)中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完善城市主(zhǔ)要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送(sòng)节点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市(shì)公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃油(yóu)商(shāng)用、谬赞是什么意思啊 缪赞和谬赞的区别是什么专(zhuān)用等车辆(liàng)的(de)替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)规划(huà)、建设、运营和维护全(quán)过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服(fú)务(wù)区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推动科技创新平台与产业创新中心(xīn)、制造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平台协同(tóng)开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规(guī)范(fàn)的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人(rén)才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产管理(lǐ)和技(jì)术人员业务(wù)水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计算、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生(shēng)等(děng)信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析(xī)和(hé)精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展全(quán)面(miàn)数字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大气(qì)污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用(yòng)等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分(fēn)选等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重(zhòng)点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产先进(jìn)示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分(fēn)类管理模(m谬赞是什么意思啊 缪赞和谬赞的区别是什么ó)式，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微型企业实(shí)施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内(nèi)污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设(shè)、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁(jié)生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部(bù)门(mén)协(xié)调(diào)机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能(néng)源局等部门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实(shí)主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)服务、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三方(fāng)企业减按(àn)15％的(de)税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列(liè)入(rù)企(qǐ)业经营成本(běn)。加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依(yī)据(jù)。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业(yè)发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定优势(s谬赞是什么意思啊 缪赞和谬赞的区别是什么hì)行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究(jiū)制定各相(xiāng)关行业清洁(jié)生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范(fàn)企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业协(xié)会(huì)等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法(fǎ)规(guī)政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公众的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积(jī)极组织清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的(de)经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作(zuò)，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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