金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等(děng)部门印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保(bǎo)护(hù)环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和(hé)高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文(wén)明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提(tí)供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过(guò)程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持分(fēn)布式电源开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依规(guī)淘(táo)汰(tài)落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集(jí)聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应(yīng)用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生(shēng)态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开(kāi)展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料、水溶(róng)肥料(lià擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句o)、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好(hǎo)型农(nóng)技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式(shì)。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产业园等区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量(liàng)收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌区(qū)骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持建(jiàn)设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务(wù)效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场等(děng)高耗水服务业(yè)用水，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套(tào)餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性塑料(liào)制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业各相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发(fā)，推进(jìn)可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励(lì)农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气(qì)源热(rè)泵(bèng)等技(jì)术(shù)，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节能(néng)改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有(yǒu)居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管(guǎn)理水平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水(shuǐ)平。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优(yōu)先选用获(huò)得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市(shì)政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合(hé)再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度(dù)，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发(fā)展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推(tuī)动城市公共(gòng)服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电(diàn)应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中(zhōng)心(xīn)等(děng)产业创新平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具有自(zì)主(zhǔ)知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力(lì)推进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快(kuài)建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三(sān)方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生(shēng)产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和(hé)技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测智慧云平台(tái)建设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生(shēng)产信息(xī)化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省重(zhòng)点用能单(dān)擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句位(wèi)能(néng)耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽(jǐn)接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数(shù)据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物(wù)自动化(huà)分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核(hé)心技术装备的企业和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明(míng)确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管(guǎn)理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续(xù)实(shí)施差(chà)别化清洁生产审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制(zhì)改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排支(zhī)持(chí)工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的(de)主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入(rù)排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行(xíng)合同能源管理(lǐ)、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以环境治擅长和善于的区别，擅长和善长的区别造句理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防(fáng)治的第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异(yì)化政策制(zhì)定和(hé)实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各相关(guān)行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效(xiào)年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地(dì)清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽(chōu)查，严(yán)厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机(jī)构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提(tí)升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会(huì)、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁(jié)生(shēng)产国(guó)际会议、行业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流(liú)。

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