北京(jīng)市经济和信息化(huà)局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业(yè)园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)新(xīn)机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济(jì)时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术(shù)演进趋(qū)势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和(hé)产业(yè)资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算(suàn)力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推(tuī)动构建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快(kuài)推动大(dà)模型基(jī)础理论、关(guān)键技术(shù)和应用(yòng)模(mó)式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大(dà)模(mó)型在(zài)行业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突(tū)破。围绕(rào)当前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培(péi)育一批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)放合作平台(tái)，建立(lì)协同合作(zuò)机(jī)制，寻(xún)找利(lì)益契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技(jì)术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小企(qǐ)业和个(gè)人(rén)开(kāi)发者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提供方(fāng)、数据服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台(tái)和(hé)数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效供给(gěi)及(jí)合规高效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发(fā)行业模型(xíng)，落(luò)地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业(yè)模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通过开放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场景，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模(mó)型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力(lì)需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字(zì)经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一(yī)服务(wù)窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对(duì)算力的规模(mó)化需求。提(tí)高(gāo)环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服(fú)务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需(xū)求清单(dān)和供给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共数据专栏(lán)和社(shè)会数(shù)据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据和社会(huì)数(shù)据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据(jù)提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模(mó)型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模(mó)型实施(shī)部署(shǔ)经(jīng)验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式(shì)。支持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推(tuī)动城市大(dà)脑等城(chéng)市(shì)管理公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少推(tuī)动大模(mó)型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医(yī)疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字(zì)创造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋能(néng)千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开发(fā)应用模(mó)式(shì)，提升软件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域(yù)引入大模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软件与大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程(chéng)。支持(chí)企业(yè)加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络(luò)传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互(hù)联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计(j结婚时还是处的多吗，结婚还是处的有多少ì)算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等(děng)。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计(jì)划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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