金融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发布(bù)关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优化(huà)重点展会供(gōng)采对接(jiē)。推动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国(guó)际进口(kǒ形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句u)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他(tā)国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航班特别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事(shì)法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交付，推动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持(chí)。商(shāng)业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融(róng)资增(zēng)信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小微企业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发展的政策环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数(shù)字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业和(hé)禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试(shì)验区(qū)考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水(shuǐ)平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施(shī)已生(shēng)效的自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种(zhǒng)形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高(gāo)对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由(yóu)贸易协定的形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸形容一晃十年的诗句，含有十年的诗句易(yì)促(cù)进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切跟踪(zōng)外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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