北京市经济和信(xìn)息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上(shàng)下游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业(yè)园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济(jì)时代新的(de)生(shēng)产力(lì)，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋(qū)势和创(chuàng)新(xīn)发展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业(yè)资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算(suàn)力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构(gòu)建通用人工智能产业(yè)生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升(shēng)北京(jīng)人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推(tuī)进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个(gè)环节(jié)合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化(huà)可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句，优质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合(hé)作平台，建立协同合(hé)作机制(zhì)，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先为本市(shì)大(dà)模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务，提供(gōng)一(yī)系列的(de)人工(gōng)智能开(kāi)发(fā)增值服(fú)务工具，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市(shì)大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务方、数(shù)据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数据资源(yuán)优势(shì可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句)，基(jī)于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的(de)流通(tōng)交易(yì)平台(tái)和数据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效(xiào)供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型(xíng)能力(lì)支撑业务发展的各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)可惜天空不作美的意思，天空不作美的意思下一句导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足(zú)近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)型(xíng)企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供(gōng)给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提(tí)升(shēng)集约(yuē)化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业对算力(lì)的规模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全(quán)国(guó)算力网络调(diào)度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型(xíng)训练数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大(dà)数据交易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方(fāng)给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基(jī)础制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探(tàn)索政务服务(wù)大(dà)模(mó)型服务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城(chéng)市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数(shù)据接(jiē)口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用突(tū)破，丰(fēng)富行(xíng)业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的(de)数据优(yōu)势(shì)领域，加(jiā)快推进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式(shì)，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平(píng)台(tái)、开发者(zhě)及团队在(zài)京形(xíng)成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大(dà)研发投入，加强互联(lián)协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研(yán)发，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集(jí)群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代(dài)、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能(néng)产业发展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极(jí)推广伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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