美国历史(shǐ)上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务(wù)违约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早于(yú)6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史(shǐ)上的(de)首次债务(wù)违约。耶(yé)伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院(yuàn)领导人(rén)，告知联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上(shàng)限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的债(zhài)务上限僵局中了解到，等(děng)到最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信心造成严(yán)重(zhòng)损害(hài)，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷(dài)成本，并对(duì)美国(guó)的(de)信用(yòng)评(píng)级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和(hé)地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突(tū)破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办公室发布的最新报(bào)告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前更高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月底的(de)税收收入低于国(guó)会预(yù)算办公室2月份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月(yuè)间用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月9日在白(bái)宫就债务上限(xiàn)问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提(tí)高(gāo)政府的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此产生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得家(jiā)庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕(rào)债务(wù)上限的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美债(zhài)违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案提议提(tí)高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法案规定，联(lián)邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些义务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不过随后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫称(chēng)众(zhòng)议院共和党人必须(xū)在没(méi)有任(rèn)何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称其(qí)为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝(cháng)试(shì)”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来(lái)，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲(qū)线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂(jì)是对美(měi)国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下(xià)周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国(guó)经(jīng)济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的(de)障碍。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题最早将在下个(gè)月显现(xiàn)出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出(chū)现技(jì)术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关(guān)美国债务上限(xiàn)和联邦拨款法案(àn)的辩论(lùn)都将“危(wēi)险(xiǎn)地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提(tí)高(gāo)美(měi)国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)对未来的僵局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主(zhǔ)党领导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后(hòu)，解决美国(guó)债(zhài)务上限僵(jiāng)局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关键的债务上(shàng)限最(zuì)后期限的(de)时间可(kě)能(néng)会早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼(jiān)全害人精类似的三字词，像害人精这样的三字成语你还知道哪些球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)可能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余(yú)额两大途径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担忧情绪再(zài)次升温(wēn)，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减(jiǎn)少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催化(huà)。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角度看(kàn)，我们(men)认为美债(zhài)在今(jīn)年6月违(wéi)约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可(kě)能导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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