昨日晚间，证监(jiān)会(huì)就《证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机交易(yì)托管(guǎn)管理(lǐ)规定（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社会公开征(zhēng)求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场主机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租(zū)用(y标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压òng)活(huó)动(dòng)

　　为规(guī)范证券期货市场主机交易托(tuō)管活动，保护(hù)投资者合法(fǎ)权益，维护证(zhèng)券期货(huò)市场安全平(píng)稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期(qī)货(huò)市场主机交易托管管(guǎn)理(lǐ)规定(dìng)（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》），于昨日向社会(huì)公开征(zhēng)求(qiú)意见。

　　据了解(jiě)，近(jìn)年来，证券期货交易(yì)所向市场(chǎng)相关机(jī)构提供主机交易托管(guǎn)资源，为行业(yè)提供信息科技(jì)基础(chǔ)支撑服(fú)务，对于提升行业信息基础设施(shī)运维水平(píng)，保障行业信息系(xì)统安全稳(wěn)定运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的不(bù)断发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽(jǐn)合理、线路时延(yán)不尽(jǐn)一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显，为(wèi)进一步(bù)规范证券(quàn)期货(huò)市场主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用活动(dòng)，促(cù)进证券期货市场(chǎng)的平稳健康发展，证监会起草《管(guǎn)理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理规定》起草思(sī)路(lù)有三。一(yī)是全(quán)面覆盖各类主体。结(jié)合业务(wù)活动的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机交易托管相关主(zhǔ)体分为证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构两部分，分别提出完善的监管要求，并(bìng)要求其他类型的参与(yǔ)主体参照执行(xíng)有关规定。

　　二(èr)是切(qiè)实守住安全底(dǐ)线(xiàn)。安全运行是(shì)从事(shì)主机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用活动(dòng)的基(jī)础和前(qián)提，《管(guǎn)理(lǐ)规定》规定了主机(jī)交易托管资源的安全(quán)管理要求，明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构的尽(jǐn)职调查和业务审批机制，从安(ān)全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进服务公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所和(hé)证券期货经营机构从事(shì)主机交易托管服务和相关租用活动的各个环节，同(tóng)时也充分(fēn)注重有(yǒu)关规(guī)定落地过程中的(de)可操作性，切实(shí)提(tí)升市场主体的(de)获得感。

　　从主要内容来看，《管(guǎn)理规定》共(gòng)五章(zhāng)28条，对(duì)证券期(qī)货行业主机标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压交易托管服(fú)务和相关租用(yòng)活(huó)动(dòng)提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首(shǒu)先是总则明(míng)确立法宗旨、适用范(fàn)围，从事主机(jī)交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动的基本原(yuán)则(zé)以(yǐ)及监督管理(lǐ)。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证券期货(huò)交易所提供的(de)机房机柜、通信网络(luò)、软件或硬件设施等资(zī)源，部署在(zài)相关(guān)资源(yuán)的信息(xī)系统可以连接证券期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货交易所要求。明确了证券(quàn)期货(huò)交易所提供主机交易托管服务有(yǒu)关要求。主(zhǔ)要包括：要求证券(quàn)期货(huò)交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区交(jiāo)易时延，建设运(yùn)维要(yào)求不得低于《证券期货(huò)业信息系统托(tuō)管基本(běn)要(yào)求(qiú)》中(zhōng)三级系统(tǒng)的(de)受托(tuō)方(fāng)要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服务退(tuì)出与资(zī)源再分(fēn)配等方面(miàn)保障证券期货(huò)交(jiāo)易(yì)所提供有(yǒu)关服务(wù)的公平(píng)合(hé)理；加强风(fēng)险防控，证券期(qī)货交易所(suǒ)需(xū)建立健全监控指标(biāo)及应急处置(zhì)机制(zhì)。

　　《管理规(guī)定(dìng)》要求，证券期货(huò)交易(yì)所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服务的，应当将主机交易托管资源(yuán)和其(qí)他主机托(tuō)管资(zī)源进行区分(fēn)，对主机交易托管(guǎn)资源实施(shī)专区管理(lǐ)，并确保相关专区到核心交易系统通信前(qián)端(duān)的通信(xìn)时延(yán)保持一致(zhì)。

　　再次是(shì)证券期(qī)货经营机构要(yào)求(qiú)。明确了标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压证券期(qī)货经营机构租用主(zhǔ)机交易(yì)托管资源有(yǒu)关(guān)要求。具体来看，从安(ān)全保障方(fāng)面，对证券期货经营(yíng)机构租(zū)用主机交易托(tuō)管资源的(de)一(yī)般要求作(zuò)出规定(dìng)。从能力评估、治理架(jià)构(gòu)、尽(jǐn)职调查等方面(miàn)确保证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)能够保障客户设(shè)施的安(ān)全运行。明确(què)证券期(qī)货经(jīng)营机构对证(zhèng)券期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理(lǐ)规(guī)定》提到，证券期货经(jīng)营机(jī)构(gòu)租用主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资(zī)源部署客户提供的软件或(huò)硬(yìng)件设施(shī)（以下(xià)简称证券期货经营机构部署客户设施）的(de)，应当从人(rén)员保障、资金投入(rù)、客户需求(qiú)等方面充(chōng)分评估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身(shēn)能力(lì)可以保(bǎo)障客户(hù)软件(jiàn)或硬(yìng)件设施的安全运行(xíng)，并将不同(tóng)客户的信(xìn)息系(xì)统、客户(hù)与(yǔ)经营机构(gòu)的信息系(xì)统(tǒng)进行(xíng)有效隔离。

　　最(zuì)后是监督管理(lǐ)。明(míng)确证(zhèng)券期货交易所的(de)监(jiān)管报告义务，规定中(zhōng)国证监会及(jí)其派出(chū)机构结(jié)合法定职(zhí)责，对证券期货交易所及证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)实施现场(chǎng)检查(chá)和非现场检查(chá)，并(bìng)规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管工作中不履行职责，或者不履行本规(guī)定有(yǒu)关报告义务的(de)，中国证(zhèng)监会可以对证(zhèng)券期货(huò)交易所采取监(jiān)管谈话、出(chū)具警(jǐng)示函、责令限期改正等行政监管(guǎn)措施，对有关高(gāo)级管理人员(yuán)给(gěi)予警告(gào)、记过、诫勉(miǎn)谈话、通报批(pī)评、撤职等行政处分，并责令(lìng)证券(quàn)期货交易(yì)所对(duì)其他责(zé)任人(rén)给予纪律(lǜ)处分(fēn)。

　　证(zhèng)券期(qī)货经营机构(gòu)违反本规定，中国证监会及其派(pài)出(chū)机构可以依照《证券(quàn)期(qī)货业网络和信息安全管理(lǐ)办法(fǎ)》有(yǒu)关规定，对有关(guān)机构和(hé)人(rén)员采(cǎi)取行(xíng)政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察调(diào)查

　　据昨日中(zhōng)央纪(jì)委国家监委驻中(zhōng)国证监会纪检监(jiān)察组、浙江省纪(jì)委监委消息，上海(hǎi)证(zhèng)券交易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严(yán)重职务违法，目前(qián)正在接受中央纪委国家监委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监(jiān)察组和浙江省台州市监委监察调(diào)查。

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