金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明(míng)确(què)，加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务(wù)。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经(jīng)纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪机(jī)构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经(jīng)纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居(jū)间等经纪服务(wù)的机构(gòu)，应(yīng)当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供(gōng)房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明(míng)确服务项目和(hé)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)收(shōu)费前(qián)应当向(xiàng一个立一个羽念什么字)交易当事人出(chū)具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务费一个立一个羽念什么字用。房地产互联网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联(lián)网平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依(yī)法开(kāi)展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务(wù)合(hé)同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文(w一个立一个羽念什么字én)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国(guó)个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非(fēi)法使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律(lǜ)法规(guī)的行为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完(wán)善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法权益等情形的(de)，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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