刚刚，我(wǒ)国(guó)房地(dì)产(chǎn)领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月(yuè)25日，下(xià)午自然资源部部长王(wáng)广华在全(quán)国(guó)自(zì)然资源和不动(dòng)产确权登记工作会议上宣(xuān)布，我国全面(miàn)实现不动产(chǎn)统一登记(jì)。

　　这(zhè)意味着经过十(shí)年(nián)努力，从分散到(dào)统一，从城市房屋到(dào)农村宅基地，从(cóng)不动产(chǎn)到自然(rán)资源(yuán)，覆(fù)盖所(suǒ)有国土空间(jiān)，涵盖所有(yǒu)不动产物权的不动产统一(yī)登记(jì)制度全面建立。

　　我国以民(mín)法典为统领(lǐng)，以《不动(dòng)产登记暂行条例》为核心，以实施(shī)细则、操作规范(fàn)、地方性法(fǎ)规等为配套(tào)支撑(chēng)的(de)不(bù)动产(chǎn)统一登记制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本(běn)成(chéng)型。

　　全国累计颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本

　　据央视(shì)新闻(wén)报(bào)道，从全国自然资(zī)源和不动产(chǎn)确(què)权(quán)登记工作(zuò)会议上了解到，今年(nián)是(shì)不(bù)动产统(tǒng)一(yī)登记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面建(jiàn)立和实施不动产统一(yī)登记制度。国家、省、市(shì)、县四级联通的不动(dòng)产登(dēng)记信息平台平(píng)稳运行，不(bù)动产登记(jì)数据(jù)库覆盖全国、实时更(gèng)新，包含15亿多条不动产(chǎn)登(dēng)记信(xìn)息(xī)。

　　自然(rán)资源部(bù)表示，目前(qián)全(quán)国有约(yuē)3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为(wèi)40万群众和企业提供各类登记服(fú)务，累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)、不动(dòng)产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县同步(bù)颁发电子(zi)证书(shū)证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自(zì)然资源部(bù)自(zì)然资(zī)源(yuán)确权登记局局长(zhǎng)田文彪(biāo)表(biǎo)示(shì)，（各地）不动产登记服务能力(lì)和水平(píng)稳步提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次(cì)”，甚至“不(bù)见面(miàn)”办(bàn)成，最大限度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记和抵(dǐ)押登记(jì)实现5个工作(zuò)日(rì)内办(bàn)结(jié)。

　　各级自然资源主管部门还积极(jí)推动历(lì)史遗留问(wèn)题导(dǎo)致的(de)不动(dòng)产“登(dēng)记(jì)难”问题，共解(jiě)决了1100多万套房屋办证问(wèn)题(tí)，惠及2600多(duō)万(wàn)群众(zhòng)。

　　我国实施(shī)实现不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记还要追溯(sù)到十(shí)年前，2013年(nián)3月，党中(zhōng)央、国务院决定建(jiàn)立不动产统一登记机构，提出(chū)将分散在多(duō)个部(bù)门(mén)的不动产(chǎn)登记职责整合，实现登记机构、登记簿册、登记依据和(hé)信息平台“四(sì)统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来(lái)税(shuì)制改革奠定基础

　　广(guǎng)东住房政策研究中心首席(xí)研究(jiū)员李宇嘉表(biǎo)示，开展(zhǎn)不动产统一登记，首要的意义就在(zài)于落实 《物权法(fǎ)》，保障不(bù)动产(chǎn)交易安全(quán)，保护不动(dòng)产权(quán)利人的合法财(cái)产权；其次，整合(hé)散乱在各(gè)职能部门(mén)之(zhī)间(jiān)的不动(dòng)产碎片信(xìn)息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执行提(tí)供基础数(shù)据，提高政(zhèng)府治理效(xiào)率(lǜ)和水平。开(kāi)展不动(dòng)产统一登记，其最大的意义在于(yú)为现(xiàn)代国家公共财(cái)政(zhèng)提供(gōng)基础，这为我国未来(lái)税制改(gǎi)革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能(néng)是(shì)提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教(jiào)育、社会(huì)福利、社会服务、环(huán)境保护等，也包括(kuò)市场和社会运转需要的政策和制(zhì)度。要提高公共产品供给的(de)有效(xiào)性，不能靠(kào)专断式的、非专业化的，甚至是(shì)“拍脑袋”的任意决定，这样会浪(làng)费公共资(zī)源，而(ér)是需(xū)要(yào)通过(guò)摸清底(dǐ)数(shù)，建立基础(chǔ)数据库和相应的信(xìn)息系统(tǒng)，以此来进行翔实的核算和(hé)统(tǒng)计，为公(gōng)共产(chǎn)品供给提供科学的依据。

　　由于不动产不可移动，拥(yōng)有不动产就意(yì)味着在某(mǒu)一(yī)区域(yù)居住和生活，就产生(shēng)了(le)对该(gāi)区域公共服务(wù)的(de)需求。某(mǒu)一区域不动产状(zhuàng)况的(de)基本(běn)情况就是公共产(chǎn)品供(gōng)给(g五大洋还是四大洋 南大洋中国承认了吗ěi)的依据，如拥有不动产产(chǎn)权(quán)的(de)居(jū)民(mín)越(yuè)集中的区(qū)域，对公共产品的需求也就越多(duō)；不动产价值较高的地方(fāng)，对公共产品需求的质(zhì)量也就越高；不同类型不(bù)动产（工业(yè)、商业和住宅），不同产权状况的不动产（集(jí)体产权和个(gè)人产权、租赁和购买产权等）对公共产品(pǐn)需求也有差异。

　　不(bù)动产(chǎn)统(tǒng)一登(dēng)记是建立(lì)和实(shí)施不动产(chǎn)税制的前提和(hé)基础(chǔ)，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公信”原则(zé)的(de)唯一途径。经(jīng)过法定程序的登记，不(bù)动产拥有者对于不(bù)动产事实上拥有了所(suǒ)有权（不管是农村(cūn)的宅基地，还是城市的商品住宅(zhái)），也就具备了征(zhēng)收不动产税的基(jī)础(chǔ)。在(zài)此基础上，根据基本(běn)不动产需求免税的原则，扣除基本需(xū)求的免税面(miàn)积外，所(suǒ)有(yǒu)人拥(yōng)有(yǒu)的其(qí)他不动产，将一律(lǜ)进入征税(shuì)范畴，并根据不动产的基本(běn)情况（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的(de)市场价(jià)值，按章征税。

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