金融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能(néng)源局发(fā)布(bù)《关于加快推(tuī)进(jìn)充电基础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和(hé)乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē) 提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有条件的(de)地(dì)方(fāng)对(duì)农村户籍居民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车(chē)企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车(chē)赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的前(qián)提下(xià)，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款利率、还(hái)款期限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结(jié)合实际开展县乡公共(gòng)充电网络规划，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配(pèi)电(diàn)网规(guī)划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车(chē)的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游(yóu)重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油(yóu)站等(děng)场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村(cūn)地(dì)区(qū)消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经济实用的车型，特别是新能源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业(yè)面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加(jiā)大(dà)充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出台农(nóng)村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建设运(yùn)营专项支持政(zhèng)策(cè)。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运(yùn)站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行(xíng)两(liǎng)部制(zhì)电价的(de)集中式充换电设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村地区充电(diàn)基(jī)础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强公共充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接，加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共(gòng)充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点(diǎn)村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展加快公(gōng)路沿线、具(jù)备(bèi)条件的加油站等场所充电(diàn)桩(zhuāng)建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进(jìn)社区充电基础设(shè)施建(jiàn)设共享。加快推进(jìn)农村(cūn)地(dì)区既有居住(zhù)社区充电设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的(de)居住(zhù)社(shè)区可配建一定比例(lì)的公共充(chōng)电车位。落实新(xīn)建居住社区(qū)充(chōng)电基础设施(shī)配(pèi)建要(yào)求，推动固定车(chē)位建设充(chōng)电设施或(huò)预留(liú)安装条件以(yǐ)满(mǎn)足(zú)直(zhí)接(jiē)装表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加(jiā)大对居(jū)住社区管理单位的指导和监督，建立(lì)“一站式”协调(diào)推动和投(tóu)诉解(jiě)决机制(zhì)。居住社(shè)区(qū)管(guǎn)理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充(chōng)电(diàn)设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设(shè)施运营企(qǐ)业合作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行(xíng)两部(bù)制电(diàn)价(jià)的集(jí)中式充换电(diàn)设施用电免(miǎn)收需(xū)量（容(róng)量(liàng)）电费(fèi)，放宽电网企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关配电(diàn)网建设投资效(xiào)率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电价回(huí)收。

　　（四(sì)）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升新(xīn)建充电基础设(shè)施智(zhì)能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售新能源汽(qì)车随(suí)车(chē)配(pèi)建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网双向(xiàng)互动（V2G）、光(guāng)储充协(xié)同控制等关键技术研究(jiū)，探(tàn)索(suǒ)在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区(qū)，建设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电(diàn)一体(tǐ)化的充电基础设施(shī)。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电价(jià)政(zhèng)策(cè)，鼓励用户低(dī)谷时段充(chōng)电(diàn)。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电基础设施运维(wéi)服务体验(yàn)。结合(hé)农村(cūn)地区充电设施环境、电网基础条(tiáo)件、运行(xíng)维护要求等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设标准制修订和(hé)典(diǎn)型设(shè)计。完善(shàn)充电设施运维体系，提升设(shè)施(shī)可(kě)用率和故障处理(lǐ)能力(lì)，推动公共(gòng)充(chōng)换电网络运营(yíng)商平台互联互通(tōng)。鼓励(lì)停车(chē)场与充电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新技(jì)术与管理措(cuò)施(shī)，引导燃油(yóu)汽车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区停放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩(zhì)序。利用技术手段对充电需(xū)求集中的时段(duàn)和(hé)地(dì)段进行提前研判，并做好服(fú)务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地(dì)区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济(jì)实用的(de)车型，特别是新(xīn)能(néng)源载(zài)货微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能(néng)源二手车加强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源二(èr)手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用(yòng)，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例(lì)，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加(jiā)大(dà)对公(gōng)交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地(dì)县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽(qì)车(chē)，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关汽(qì)车企(qǐ)业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方政府加(jiā)强政企联动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电(diàn)优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村(cūn)地区新能(néng)源汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加(ji抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思ā)大宣(xuān)传引(yǐn)导力度。通(tōng)过新闻报(bào)道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等方式积极宣传，支持(chí)地(dì)方政(zhèng)府和行(xíng)业机构组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业联合产业链上游电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费(fèi)者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网(wǎng)络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销售网络，引导车企及第三方服务企业加(jiā)快建设联(lián)合(hé)营业网点、建立配套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急(jí)救(jiù)援等服(fú)务，缓(huǎn)解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培(péi)养新能源汽车维保技术抖音哈拉少什么意思，抖音哈拉少是什么意思人员，提供汽车(chē)维(wéi)保、充电桩维护等相(xiāng)关职(zhí)业教育(yù)，将促(cù)进就近就地就业与支持(chí)新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车(chē)安全监管体系(xì)，因(yīn)地制宜利用多种手(shǒu)段，提升新能源汽车(chē)及电池质(zhì)量安全水平，严格(gé)农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施管(guǎn)理，引导充电设施(shī)运(yùn)营企业接入(rù)政府充(chōng)电(diàn)设施(shī)监管平(píng)台，严格配(pèi)套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保符合有(yǒu)关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化管理人员(yuán)安全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并(bìng)合(hé)理配(pèi)备漏(lòu)电保护器及接地设(shè)备，提升用电安全水平。

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