刚刚，我(wǒ)国房地产领域一(yī)项(xiàng)重要(yào)进展来(lái)了(le)！

　　4月25日，下午自(zì)然资源部部长王广华在(zài)全国自(zì)然资源和不动产确(què)权登记工(gōng)作会议(yì)上宣布，我国全(quán)面实(shí)现不动(dòng)产统(tǒng)一登(dēng)记。

　　这意(yì)味着经过十年努力，从分(fēn)散(sàn)到统一，从(cóng)城(chéng)市房屋到农村宅基地，从不动产到自然(rán)资源，覆盖所有(yǒu)国土空间，涵盖所有不动产物权的不动(dòng)产统一登记(jì)制度(dù)全面建(jiàn)立(lì)。

　　我(wǒ)国以民(mín)法(fǎ)典为统领，以《不(bù)动产(chǎn)登记暂行条例》为核心(xīn)，以实施细则、操作规范(fàn)、地方性法规等为配套支撑的不(bù)动产(chǎn)统一登记制度体系基本成型。

　　全国累计颁(bān)发不凝神静气的意思，凝神静气的意思解释动产权证(zhèng)书7.9亿多本

　　据(jù)央视(shì)新闻报(bào)道，从全国自(zì)然资(zī)源和(hé)不动(dòng)产确权登记工(gōng)作会议上(shàng)了解到，今年是不(bù)动产统一登记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全国累(lèi)计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿多本，全面建立和实施不动(dòng)产统一(yī)登记制度。国家、省、市(shì)、县四(sì)级联通(tōng)的不动产登(dēng)记信息平(píng)台平(píng)稳运(yùn)行，不动产登记数据库覆盖全国(guó)、实时更新，包含15亿(yì)多条不动(dòng)产登记信(xìn)息。

　　自(zì)然资(zī)源(yuán)部表示，目(mù)前全国有约3000个大(dà)厅、40000个窗口，每天(tiān)为40万群众(zhòng)和企业(yè)提供各类登(dēng)记服(fú)务，累计颁发(fā)不动产权证书7.9亿(yì)多本、不(bù)动产登记证明3.6亿(yì)多份(fèn)。此外，2000多(duō)个市(shì)县(xiàn)同步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长田文彪表示(shì)，（各地(dì)）不(bù)动产登记服务能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多(duō)次”办理到“一窗、一(yī)网、一(yī)次”，甚至“不见面”办(bàn)成，最(zuì)大限度地(dì)减环节、减材料、减时(shí)间(jiān)、降成(chéng)本，一般(bān)登记(jì)和抵押登(dēng)记(jì)实现5个工作日(rì)内办结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动历史遗(yí)留问题导(dǎo)致的不(bù)动产(chǎn)“登记难”问题，共(gòng)解决了1100多(duō)万套(tào)房(fáng)屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国(guó)实施实现不动产统(tǒng)一登记还要(yào)追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建立不动(dòng)产统一(yī)登记机构，提出将分散在多个部门的不动(dòng)产登记职责整合，实现(xiàn)登记机构(gòu)、登(dēng)记(jì)簿册、登记依(yī)据和信(xìn)息平台(tái)“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国(guó)未来税制改革奠定基础

　　广东住房政策研究中(zhōng)心首席研究(jiū)员李宇(yǔ)嘉(jiā)表示，开展不(bù)动产统一登记，首要的意义就在于落实 《物权法》，保障不(bù)动(dòng)产交易安全，保护不动(dòng)产凝神静气的意思，凝神静气的意思解释权(quán)利人的合法财产权；其次，整合散乱(luàn)在各(gè)职能部门之间的不(bù)动产(chǎn)碎(suì)片信息(xī)，摸(mō)清不(bù)动(dòng)产“家底(dǐ)”，为政策(cè)制定和执行提供基础(chǔ)数据，提高政府(fǔ)治理效率和水平。开展不动产统(tǒng)一(yī)登记，其最大的意义在于为现(xiàn)代国(guó)家(jiā)公共财政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家(jiā)的现(xiàn)代功能是提供(gōng)公共服务，既包括医疗、教育、社(shè)会福利、社会服务、环(huán)境保(bǎo)护等，也包括市场和社会运转需要的政(zhèng)策和制(zhì)度。要提高公共产品供给的有效(xiào)性，不(bù)能靠专(zhuān)断式的(de)、非(fēi)专(zhuān)业化(huà)的(de)，甚至是“拍脑袋”的任(rèn)意决(jué)定，这样会浪(làng)费公共资源(yuán)，而是需要通过摸(mō)清(qīng)底数，建立(lì)基础数据库和相(xiāng)应的信息系统，以此来(lái)进行翔实(shí)的核算和(hé)统(tǒng)计(jì)，为公共产(chǎn)品供给提(tí)供科学的依(yī)据(jù)。

　　由于不动产不可移(yí)动，拥有不(bù)动产(chǎn)就意(yì)味着在(zài)某一区域居(jū)住和生活，就产生了(le)对该区域(yù)公共服务(wù)的需求。某(mǒu)一区域不动产状况(kuàng)的基本情况(kuàng)就是公共产品供给(gěi)的(de)依据，如拥有不(bù)动产产权的居民(mín)越集中的区域，对公(gōng)共产品的需求也就(jiù)越多；不(bù)动产(chǎn)价(jià)值较(jiào)高(gāo)的地方(fāng)，对公(gōng)共(gòng)产品需求的质量也就(jiù)越高；不(bù)同类(lèi)型不动产（工(gōng)业、商业和住宅），不同产(chǎn)权状(zhuàng)况的(de)不动产（集体产权和个(gè)人产权、租(zū)赁和购买(mǎi)产权(quán)等(děng)）对(duì)公共产(chǎn)品需(xū)求(qiú)也有差异。

　　不动产统一登记是(shì)建立和实施不动(dòng)产税制(zhì)的前提和基(jī)础，也是落(luò)实《物权(quán)法(fǎ)》“物权法(fǎ)定、公示公信(xìn)”原则的(de)唯一(yī)途径。经(jīng)过法定程(chéng)序(xù)的登记，不动产(chǎn)拥(yōng)有(yǒu)者(zhě)对于不动(dòng)产事实上(shàng)拥有了所(suǒ)有(yǒu)权（不管(guǎn)是农村的(de)宅基地，还是城市(shì)的(de)商品住宅），也就具(jù)备(bèi)了征收不动产税(shuì)的基(jī)础。在此基础上(shàng)，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原(yuán)则，扣除基本需求的免税(shuì)面积外，所有人拥有的其他(tā)不动产，将一律进入征税(shuì)范畴(chóu)，并根(gēn)据不动(dòng)产的基本(běn)情(qíng)况(kuàng)（坐落(luò)、年代、地价(jià)、产(chǎn)权(quán)形式等），评估房屋的市(shì)场(chǎng)价值，按(àn)章征税。

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