5月(yuè)4日，国(guó)家市场监(jiān)管总局、公安部、商(shāng)务部(bù)、国(guó)家(jiā)卫(wèi)健委、海关(guān)总署(shǔ)、国(guó)家税(shuì)务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高(gāo)人民法院、最高人民检察(chá)院等十一部(bù)门联合印发《关(guān)于进一步加强(qiáng)医(yī)疗美(měi)容行业(yè)监(jiān)管工(gōng)作(zuò)的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫健委等八部(bù)委联合颁布监管(guǎn)方案(àn)，到现在(zài)十(shí)一(yī)部委联(lián)合印发指导(dǎo)意见，说明监(ji德国有多大面积，德国相当于中国哪个省ān)管力度(dù)正(zhèng)在逐步(bù)加强，也愈(yù)加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关(guān)于(yú)进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美(měi)容行业监(jiān)管工作的指导意见(jiàn)》中，明确规定医(yī)疗美容服务(wù)属于医疗活动，必(bì)须遵守卫生(shēng)健康有关(guān)行业(yè)准入的法律法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监(jiān)管，在现有法律法规(guī)框架下，从登(dēng)记管理、资(zī)质审(shěn)核、“证”“照”信息共享、通报会商、联(lián)合抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维(wéi)度(dù)同时发(fā)力(lì)，构建(jiàn)贯通协同、高效联动的行业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指(zhǐ)出要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充(chōng)分考虑医疗美(měi)容行业规律特点，在推(tuī)进优化行(xíng)业准(zhǔn)入条件、提(tí)升市场主体登记管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信息公开(kāi)和(hé)信用(yòng)约束(shù)等多个方面作出规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监督管(guǎn)理总局(jú)

　　对于此次《指导意见》的出台，成都(dōu)美透科技创始人林颖对钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构来(lái)说，对超经营(yíng)范围做了更(gèng)明确的(de)要求，尤(yóu)其是生美和医(yī)美的区(qū)别；于执(zhí)业医生而言，提高了准入(rù)门槛(kǎn)；于药器(qì)械而(ér)言(yán)，来源的(de)追溯(sù)，让产品渠道更合(hé)规合(hé)法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示(shì)要加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美(měi)容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供医疗美(měi)容(róng)服务”等警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对(duì)医美培训活动的(de)监管，严禁对(duì)“零基(jī)础”等无行医资质(zhì)人员提供(gōng)医美(měi)技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证无照”从(cóng)事医疗美(měi)容活(huó)动的(de)，按照《无(wú)证无照经营查处(chù)办法(fǎ)》予以处置。

　　钛(tài)媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面(miàn)性(xìng)，一方(fāng)面对(duì德国有多大面积，德国相当于中国哪个省)合(hé)规医(yī)美予以支持和保护，另一(yī)面(miàn)对非法医美进行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来(lái)越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是让医美回归医(yī)疗(liáo)本质，关(guān)键在于医(yī)疗质量和(hé)安全的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监管(guǎn)力度(dù)持(chí)续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医(yī)美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医(yī)美(měi)宣传平台等(děng)，皆在(zài)全面加(jiā)强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美(měi)容服务专项政治工(gōng)作方案(àn)》、《医(yī)疗美(měi)容广告执法指南(nán)》以及(jí)《医疗机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研(yán)究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于(yú)近年来医美领域(yù)监管(guǎn)政策密(mì)集出台的原因，医美营销(xiāo)专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行业(yè)暴露(lù)出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背(bèi)后，医美行业(yè)面临(lín)诸多挑战。据钛(tài)媒体(tǐ)APP了解(jiě)，目前医(yī)美行业仍存在缺乏足够的专业(yè)医(yī)疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体系、医美市(shì)场与服务的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出(chū)炉的研究报告调研测(cè)算，正规(guī)和非正规(guī)医美(měi)市场的比例为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白(bái)皮书》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上(shàng)流通的针剂正品率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有(yǒu)2支(zhī)是水货、假货(huò)。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管中(zhōng)国已成为全(quán)球第二大(dà)医美市(shì)场(chǎng)，中国每百万人拥有(yǒu)的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本(běn)的21.4人(rén)及韩国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行业(yè)人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太(tài)其他国家相比，我国医(yī)美行业有资(zī)质的从业(yè)医生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持(chí)证(zhèng)医师的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，对医美个股(gǔ)的走势有一定(dìng)影响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，新的(de)监管政策出台，市场(chǎng)短(duǎn)期震荡属于正常(cháng)现象，长期来看(kàn)监管有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康(kāng)发展。

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