北(běi)京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产力，赋(fù)能(néng)千行(xíng)百业数智化转型，助力(lì)全(quán)球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本(běn)市人工智(zhì)能领域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造(zào)数字(zì)经济发展新的(de)突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应(yīng)用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引。有序(xù)推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽早落地，不断提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等问(wèn)题，抓(zhuā)住症结、精准cos180°是多少，cos180度等于多少施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态(tài)完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数(shù)据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基于数据交易方搭(dā)建的(de)流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模型(xíng)能力(lì)支撑业务发(fā)展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业用户，通过(guò)开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案(àn)例的本市(shì)大(dà)模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持(chí)各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jcos180°是多少，cos180度等于多少í)享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算(suàn)力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算(suàn)力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训(xùn)练数据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于(yú)大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成(chéng)训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例(lì)的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于(yú)贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助力(lì)国家级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能(néng)问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力集(jí)群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模(mó)型实施(shī)部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务(wù)大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公(gōng)共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势(shì)领(lǐng)域，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文(wén)字(zì)创造、人机交(jiāo)互(hù)、教(jiào)育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速信息交互领域(yù)的数(shù)字(zì)化转型，变革(gé)知识创造行(xíng)业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领(lǐng)域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工(gōng)具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团(tuán)队在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性(xìng)cos180°是多少，cos180度等于多少能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开(kāi)发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺(yì)能(néng)力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同应用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构的接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推(tuī)动算(suàn)力基础(chǔ)设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易(yì)、关(guān)键技(jì)术(shù)研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积(jī)极引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才(cái)，打造大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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