金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色(sè)建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段(duàn)，是(shì)加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入(rù)贯彻习(xí)近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家工(gōng)作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技术进步为主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，创新清洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布(bù)绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件成熟的(de)园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗(hào)能(nén山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤g)高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联(lián)互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓(tuò)宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能(néng)，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石(shí)化化(huà)工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集(jí)成(chéng)化、智能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高(gāo)可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循(xún)环农(nóng)业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生产，形(xíng)成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投(tóu)入品追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式(shì)。全面(miàn)推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药(yào)使(shǐ)用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人机等(děng)先进(jìn)植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化肥(féi)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农药利用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和(hé)全(quán)生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐饮(yǐn)等领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理(lǐ)念(niàn)融入绿(lǜ)色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推(tuī)广可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要(yào)求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工(gōng)和(hé)配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快(kuài)递(dì)等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提升(shēng)改造统筹(chóu)推进的(de)节能宜(yí)居综合改造模式，探索经(jīng)济适(shì)用(yòng)、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路(lù)线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共(gòng)机构实施清(qīng)洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件和部品部(bù)件(jiàn)通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料(liào)采购(gòu)，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产技术、再(zài)生(shēng)细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程(chéng)。结合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层住(zhù)宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效(xiào)空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿色(sè)建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等(děng)新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织方(fāng)式(shì)。发展(zhǎn)智能交通(tōng)，推(tuī)动不(bù)同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城(chéng)市(shì)轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推(tuī)动(dòng)电力(lì)、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的(de)电动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创新平台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型(xíng)工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系(xì)统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测系(xì)统建(jiàn)设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环(huán)利用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进(jìn)适(shì)用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(x山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤íng)业开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区(qū)循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协(xié)同处置(zhì)、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标(biāo)企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推(tuī)进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农(nóng)业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局(jú)等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落(luò)实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支(zhī)持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要(yào)依(yī)据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政(zhèng)府采购(gòu)（含适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业(yè)清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范企业清洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信(xìn)用广东”网站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等(děng)宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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