金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态(tài)文明(míng)建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习(xí)近平总书记(jì)对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业，为推动高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设(shè)制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利(lì)用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在(zài)地区(qū)能耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能(néng)耗(hào)限额准入值等(děng)要(yào)求(qiú)的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源(yuán)推广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和(hé)技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产(chǎn)工艺和(hé)技术(shù)装备绿色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术创新(xīn)和集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场(chǎng)”等低(dī)碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业(yè)龙头企业等(děng)为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿色(sè)投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药(yào)、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用(yòng)，支(zhī)持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就(jiù)近还田(tián)利(lì)用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环(huán)发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端治理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应用(yòng)推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全(quán)过(guò)程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材(cái)加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性(xìng)企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可降(jiàng)解(jiě)购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试(shì)点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件(jiàn)原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极(jí)采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能(néng)源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光伏(fú)、太阳(yáng)能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调(diào)、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识(shí)的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料数(shù)字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术，监(jiān)控重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施(shī)工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工现场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵(mián)城市建设(李宇春的现任丈夫是谁shè)、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共(gòng)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完(wán)善城市(shì)主(zhǔ)要商(shāng)业(yè)区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租(zū)车(chē)、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基(jī)本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通运(yùn)输(shū)领域(yù)的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产标杆创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先进适(shì)用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作(zuò)用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩(jì)效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规(guī)范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域(yù)的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信(xìn)息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息(xī)化管控(kòng)系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位(wèi)能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综(zōng)合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产，实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成以大带(dài)小、以小促大、以(yǐ)优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求(qiú)的(de)，视(shì)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和(hé)产业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政府购买第三方清洁生产审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设(shè)施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对(duì)清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污(wū)染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的产能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污(wū)染物排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式(shì)和以(yǐ)环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制(zhì)，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实(shí)主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列(liè)入企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认(rèn)证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异(yì)化(huà)政策制定和实施(shī)的(de)重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加(jiā)大(dà)绿色低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和(hé)个人(rén)依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节(jié)能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规(guī)范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充分利(lì)用各类媒(méi)体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型(xíng)案(àn)例等，提(tí)升社会公众的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全(quán)社会共同(tóng)推行清(qīng)洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及(jí)时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多(duō)形式(shì)的经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术推(tuī)广(gu李宇春的现任丈夫是谁ǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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