金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 两部(bù)门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实(shí)经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内(nèi)容由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)厅（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房(fáng)屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人员提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪(jì)机(jī)构为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住(zhù)房(fáng)买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交(jiāo)易(yì)双方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求(qiú)加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断(duàn)行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同(tóng)、经纪(jì)服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置公示(shì)合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交易当(dāng)事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立(lì)健全客户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依(yī)法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息(xī)。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款(ku高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思ǎn)应纳入资(zī)金(jīn)监管高山流水是什么意思服务项目，服务里面高山流水是什么意思账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度(dù)。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要将(jiāng)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合法(fǎ)权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监(jiān)管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法查(chá)处不(bù)按规定(dìng)明码标(biāo)价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业(yè)信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务标(biāo)准(zhǔn)和执业规(guī)则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业(yè)组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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