金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委(wěi)等(děng)部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保护环(huán)境基(jī)本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度(dù)包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结构、能(néng)源利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术(shù)创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级(jí)和(hé)污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业(yè)企业实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成(chéng)一(yī)批(pī)可推广、可(kě)复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入(rù)品生产、经营(yíng)等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成推广全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农(nóng)业(yè)试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程(chéng)清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等(děng)高效施肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用(yòng)减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资(zī)源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田(tián)利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示(shì)范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加强环(huán)境友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进(jìn)植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物(wù)农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农(nóng)作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务业(yè)采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实(shí)施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑(sù)料(liào)用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按(àn)照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等(děng)行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育(yù)一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用，推(tuī)广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展节(jié)能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推(tuī)动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的(de)管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批(pī)建筑领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再(zài)生利用(yòng)装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平(píng)，进一步提高建筑围护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技(jì)术(shù)及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和(hé)科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输(shū)方式(shì)的合(hé)理分(fēn)工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基础设(shè)施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实(shí)施重(zhòng)型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？间加(jiā)油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公路服务(wù)区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的(de)基础研究和应用技(jì)术(shù)创新性研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装备研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织(zhī)作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探(tàn)索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服(fú)务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三(sān)方服务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等(děng)流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集(jí)监(jiān)控、智能分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和(hé)梯级(jí)利用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物(wù)资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的智能(néng)拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激(jī)发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大(dà)、以(yǐ)优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推(tuī)动达标企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加(jiā)工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会(huì)同(tóng)有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁(jié)生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省(shěng)有关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化相关主体权(quán)利义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产数(shù)据(jù)统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协(xié)会等宣传清洁(jié)生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息(xī)交流。

未经允许不得转载：北京老旧机动车解体中心 说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？