北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术(shù)实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到(dào)，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模(mó)型(xíng)技术(shù)创(chuàng)新应用(yòng)，拟(nǐ)组织实(shí)施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神(shén)，深刻把握(wò)人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭(dié)代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的(de)突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基(jī)础理论(lùn)、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能(néng)创新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本(běn)市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的(de)率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关(guān)键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可(kě)有力(lì)支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给(gěi)支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破(pò)性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活的(de)良性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴(bàn)，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身业务类型，各类市(shì)场主体可定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系(xì)列的人工智能开(kāi)发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低(dī)中小企业和(hé)个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服(fú)务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及(jí)合规高效、安全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的(de)基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据(jù)的(de)精准模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区(qū)北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给体系。建(jiàn)设北京市(shì)公共(gòng)算力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先行示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑和技(jì)术(shù)服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署(shǔ)的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模(mó)型训(xùn)练、精(jīng)调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模(mó)型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持(chí)本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势领域(yù)，加快(kuài)推进(jìn)大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落地应用，加速(sù)文(wén)字(zì)创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用。加速(sù)信息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字化(huà)转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包容、活(huó)跃的创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升(shēng)国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富(fù)应(yīng)用功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务(wù)迭(dié)代升级(jí)，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支持(chí)企业(yè)加大(dà)研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化等(děng)技术研发(fā)，提升片(piàn)间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的(de)接(jiē)口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基(jī)础设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技(jì)术研发(fā)等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别协会、产业联(lián)盟等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基(jī)础(chǔ)制度(dù)先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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