金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保(bǎo)监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归保障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人民(mín)群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低(dī)资(zī)本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价(jià)，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发布(bù)《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠(q上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费ú)道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司(sī)104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险(xiǎn)严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年(nián)召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提(tí)升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险(xiǎn)机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机(jī)构(gòu)接(jiē)管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动高(gāo)风险机(jī)构(gòu)风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进(jìn)行监管谈话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管(guǎn)风险提(tí)示(shì)函(hán)65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn上技校要多少钱学费，在技校上学一般要花多少学费)。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和(hé)关联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并及时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保险产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题进行公(gōng)开(kāi)通报，规范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违(wéi)法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防控合规(guī)风险。

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