金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害其(qí)合(hé)法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销(xiāo)售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等(děng)经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪从业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪(jì)服务由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务(wù)是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明确服(fú)务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当向交易当事人出(chū)具(jù)收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房(fáng)地产经(jīng)纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人个(gè)人信jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信息(xī)。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服(fú)务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交易当事(shì)人提(tí)出(chū)明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治力度。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯个人信息(xī)合(hé)法权益等违法违规行为(wèi)jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行约，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业(yè)规则，引导(dǎo)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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