金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一(yī)揽子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的(de)额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事(shì)人负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等(děng)额外(wài)服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费(fèi)鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行(xíng)分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户端等(děng)场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑(bǎng)收费。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙费标准、收费(fèi)金额(é)，由(yóu)当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机(jī)构自主(zhǔ)决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订(dìng)交易合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服(fú)务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通(tōng鬼吹灯真正的作者不敢承认，鬼吹灯真正的尸仙)过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护(hù)的内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得(dé)收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构(gòu)发布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向(xiàng)交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源发(fā)布、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务(wù)费用纳入(rù)交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要(yào)内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案(àn)例(lì)。对收费(fèi)明显高于市(shì)场(chǎng)平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场监(jiān)管等(děng)部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等情(qíng)形的，房地产经(jīng)纪行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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