刚刚，我(wǒ)国房地产领域一项重要进展来了！

　　4月25日(rì)，下午(wǔ)自然资源部部长王广华在全国自(zì)然(rán)资源和不(bù)动产(chǎn)确(què)权登记工(gōng)作会议上宣布，我国全面实现不动产(chǎn)统一登记。

　　这意味着经(jīng)过十年努(nǔ)力，从分(fēn)散到统一，从城市房屋(wū)到农村(cūn)宅基地，从(cóng)不动产到自然资源，覆盖所有国土空(kōng)间，涵盖所有不(bù)动产物权的不动(dòng)产统一登记制度全面建立(lì)。

　　我国以民法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不动(dòng)产(chǎn)登记暂行(xíng)条例》为核心，以实施细则、操(cāo)作规范、地(dì)方性法(fǎ)规等为配(pèi)套支撑(chēng)的不动(dòng)产统一(yī)登记制度体系基本成(chéng)型。

　　全国累(lèi)计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本

　　据央(yāng)视新闻报道，从全国自(zì)然资源和不动产确权登记工作会议(yì)上了解到(dào)，今(jīn)年是(shì)不动产统一(yī)登记(jì)改革实施十周年。十年来(lái)，全国累计(jì)颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本，全面建立和(hé)实施不动产统(tǒng)一登记制度。国家、省、市、县四级联通的不动产登记(jì)信(xìn)息平台平稳运行，不动产登(dēng)记数据库覆盖全(quán)国、实(shí)时(shí)更新，包含(hán)15亿多条(tiáo)不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记信息。

　　自然资源部表示(shì)，目前全国(guó)有(yǒu)约(yuē)3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万群(qún)众(zhòng)和(hé)企业提(tí)供各(gè)类(lèi)登记服务，累(lèi)计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿多本(běn)、不动产(chǎn)登记(jì)证明3.6亿(yì)多(duō)份。此外，2000多个(gè)市县同(tóng)步颁发电子(zi)证书证明(míng)3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自然资源确权登记(jì)局局长田文彪表(biǎo)示，（各地(dì)）不动产(chǎn)登记服务能力和水平稳步提升，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最大限度地减(jiǎn)环节、减材料、减时间、降(jiàng)成本，一般登记(jì)和抵押登(dēng)记(jì)实(shí)现5个工作日内办结。

　　各(gè)级自然资源主管部门还积(jī)极推(tuī)动历(lì)史遗留问题导致的不动(dòng)产“登记难(nán)”问(wèn)题(tí)，共解决了1100多万套(tào)房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众。

　　我国(guó)实施实现(xiàn)不(bù)动产统(tǒng)一登记(jì)还要追溯到十年前，2013年3月，党中央、国务(wù)院(yuàn)决定(dìng)建立不动产(chǎn)统一登记机构，提出将分散在(zài)多个部门的(de)不动产登记职责整合，实现登记机构、登记簿册(cè)、登记依(yī)据和信(xìn)息平台“四(sì)统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税制改革奠定基(jī)础

　　广(guǎng)东住(zhù)房(fáng)政策研究中心首席研(yán)究员李宇嘉表示，开展不动产统一登记(jì)，首要(yào)的意义就在(zài)于落实 《物权法》，保(bǎo)障(zhàng)不动产(chǎn)交易安全(quán)，保护(hù)不动产(chǎn)权利人的(de)合法(fǎ)财产权；其次，整合散乱在各职能(néng)部门之间的不动产碎片信(xìn)息，摸清不动产“家底”，为政策制(zhì)定和执(zhí)行提供基础数据，提(tí)高(gāo)政府治(zhì)理效率和水平(píng)。开展不动产统一登记，其最大的意(yì)义在于为现代国家公共(gòng)财政提供基础，这为我国未来税制(zhì)改革奠定基(jī)础。

　　国家的现代功能是(shì)提供公共服务，既包括(kuò)医疗、教育、社会福利、社会服务、环境保护等，也包(bāo)括市(shì)场和社(shè)会运转需要的政策和制度(dù)。要提高公共产品(pǐn)供给的有效性，不能靠(kào)专断(duàn)式的(de)、非(fēi)专(zhuān)业化的，i甚(shèn)至是“拍(pāi)脑袋”的任(rèn)意决定，这(zhè)样会浪费公共资源，而是(shì)需(xū)要(yào)通(tōng)过摸清底(dǐ)数(shù)，建(jiàn)立基础数据库和相(xiāng)应的信(xìn)息系统，以此来进行翔实(shí)的核算和统计，为公共产品供给提供科学(xué)的依据。

　　由(yóu)于不动(dòng)产不(bù)可移(yí)动，拥有不(bù)动产就意味着在某一区域(yù)居住和生(shēng)活，就产生(shēng)了对该区域公共服务的需(xū)求(qiú)。某(mǒu)一(yī)区域不动(dòng)产(chǎn)状况(kuàing)的基本情况就是公共(gòng)产(chǎn)品供(gōng)给的依据(jù)，如拥(yōng)有不(bù)动产产权的(de)居民(mín)越集中的区域，对公共产(chǎn)品的需(xū)求也就越多；不动产(chǎn)价(jià)值较高的地方，对公共产品需求的(de)质量也就越高；不同类型(xíng)不(bù)动产（工业、商(shāng)业和(hé)住宅），不同产(chǎn)权状况的不动产（集体(tǐ)产权(quán)和个人产权、租赁(lìn)和购买产(chǎn)权等(děng)）对公共产品需(xū)求(qiú)也有(yǒu)差异。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和(hé)实施不动产税(shuì)制(zhì)的前提和(hé)基础，也是落实《物权法》“物权法定(dìng)、公示公信”原则的唯一(yī)途径(jìng)。经过法定程序的(de)登记，不动产拥有(yǒu)者(zhě)对于(yú)不(bù)动产事实上(shàng)拥(yōng)有(yǒu)了所(suǒ)有(yǒu)权（不管(guǎn)是(shì)农村的宅(zhái)基地，还是(shì)城市的商品住(zhù)宅），也就具备了征收不动产(chǎn)税的基础。在此(cǐ)基础上，根据基本(běn)不动产需求免税的(de)原则，扣除基本需求的免税面积外，所有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范(fàn)畴，并(bìng)根据不(bù)动产的(de)基(jī)本情况（坐落、年(nián)代(dài)、地价、产权形式等），评估房屋的(de)市场价值，按章(zhāng)征(zhēng)税。

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